德州市人民政府办公室关于贯彻实施《行政强制法》做好行政强制清理工作的通知
（德政办发〔2011〕33号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：
国务院《关于贯彻实施〈行政强制法〉的通知》（国发〔2011〕25号）对实施《
行政强制法》开展行政强制清理工作作出了部署，为确保我市行政强制清理工作有效开展，经市政府研究同意，现将有关事宜通知如下。
一、清理范围
（一）关于行政强制规定清理。
重点对今年9月30日前制定发布的规范性文件进行全面清理，包括：以市政府或市政府办公室名义印发的规范性文件（以下统称“市政府文件”）；市政府各部门、各县（市、区）政府（管委会）及其部门制发的规范性文件。
清理的内容包括：规范性文件中涉及的行政强制事项（行政强制措施和行政强制执行）、实施主体、实施程序及其依据，以及规范性文件中是否包含
行政强制法所禁止的内容。其中依据的清理包括所依据的法律、行政法规、地方性法规、规章以及文件。
（二）关于行政强制实施主体清理。
重点对行使行政强制权的行政机关、经授权的组织、受委托的组织以及其他主体进行清理。
清理的内容包括：实施的全部行政强制事项、具体实施主体及其依据。其中依据的清理包括所依据的法律、行政法规、地方性法规、规章以及文件。
二、清理工作的组织实施
市法制办负责对全市行政强制清理工作进行组织、指导和协调，汇总全市清理工作结果，对市政府文件和市级行政强制实施主体的清理情况进行审查认定，并向市政府提出处理意见。各县（市、区）政府（管委会）、市政府各部门的任务分工如下：
（一）市政府文件的清理按照“谁起草，谁负责”的原则，由负责起草的市政府部门或县（市、区）政府（管委会）负责清理，并报送清理结果。其中，对文件中涉及行政强制规定的，要逐件填写《涉及行政强制的市政府文件清理表》，提出审查处理建议，报市法制办审查认定。
（二）市政府各部门、各县（市、区）政府（管委会）及其部门制发的规范性文件由市政府部门、县（市、区）政府（管委会）自行组织清理，并将清理结果报送市法制办。
（三）市政府各部门对本单位行政强制实施主体进行清理，填写《市级行政强制实施主体清理表》，提出审查处理意见，报市法制办审查确认。各县（市、区）政府（管委会）对本地区行政强制实施主体按要求自行组织清理，并将清理结果报送市法制办。
规范性文件由两个以上部门负责实施或者起草的，主要起草部门负责清理工作，在提出清理处理建议时必须征求其他相关部门的意见；因政府机构改革，原有机构撤销、职能调整、名称变更的，由目前实施规章或规范性文件的部门负责清理；实行垂直管理的行政机关或机构，由市级行政机关或机构负责统一清理。
