湖南省人民政府关于加强计量工作的意见
（湘政发[2011]38号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为充分发挥计量工作在推动科技创新、提高人民生活质量等方面的重要作用，加快推进全省“四化两型”建设，现就加强计量工作提出以下意见：
一、深刻认识计量工作的重要意义
计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动，是科技、经济和社会发展中必不可少的一项重要技术基础。计量工作涉及各个领域，渗透到国民经济和社会发展的各个方面。计量检测是提高产品质量整体水平，提升企业市场竞争力的重要技术手段。计量是节能的基础，计量器具是节能的重要检测手段，计量数据是节能分析的重要依据，计量工作对实现节能减排目标，加快转变经济增长方式具有重要的技术支撑作用。计量与民生密切相关，是规范市场经济秩序，维护群众切身利益，促进和谐社会建设的重要技术保障。计量是科技创新的重要技术基础，科技要发展，计量需先行。各级各部门要充分认识计量工作的重要意义，将计量工作摆上重要议事日程，充分发挥计量工作的重要作用，促进全省经济社会又好又快发展。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为指引，围绕全面推进我省“四化两型”建设，认真贯彻落实《
中华人民共和国计量法》，以加强能力建设为基础，以管理创新、科技创新为手段，以民生计量、能源计量为重点，不断夯实计量基础，进一步完善量值传递、监督管理体系和运行机制，充分发挥计量在推动科学技术进步、服务经济转型和促进社会发展等方面的基础和先行作用。
（二）工作目标。到2015年，建成10个以上国家级计量检测中心和国际互认的计量检测校准实验室，社会公用计量标准满足社会90%的量传和溯源需求，其中达到国内先进水平的省级计量标准15项以上；建立全省重点用能单位能源计量数据监测管理体系和运行机制；大型企业基本建立并有效运行测量管理体系；关系国计民生的计量器具受检率达到95%以上；定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上；力争我省计量综合水平进入全国前列。
三、主要任务
（一）夯实计量基础，确保量值准确。统筹利用社会计量资源，加快形成以各级法定计量检定机构为主导，各部门、企事业单位计量检定机构为补充的功能完善的量值传递体系，建立资源共享的计量技术公共服务平台，为支柱产业的发展提供技术研发服务，为中小企业的生产经营提供计量检测服务。加快建设涉及民生保障、公共安全、资源节约、环境保护等方面的社会公用计量标准，进一步提升计量标准装置水平和计量技术机构的检定（校准）能力。加强制造、修理计量器具许可、计量器具进口检定等方面的监督管理，确保计量器具量值准确。加强对计量技术机构的监督管理，规范计量检测行为，提高计量技术水平，创建一批高水平的计量实验室。加强对产品质量检验机构的指导，帮助其完善计量检测体系，提高计量保证能力。引导企业加大投入，在生产加工、工艺控制、产品检验等关键过程中合理配置、有效使用合格的计量器具，全面提升企业计量管理水平和检测能力。对综合素质和实力较强的企业，推行测量管理体系认证；对中小企业推行计量合格确认；对定量包装商品生产企业推行计量保证能力评价。
（二）加强能源计量，助推节能减排。全面推行重点用能单位实施国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》合格认可制度，引导用能单位配齐、管好能源计量器具，满足生产、经营和管理过程中对能源计量准确性的需求。建立健全重点用能单位能源计量数据监测管理体系和运行机制，在重点用能单位中推广应用先进的数据采集、分析和管理信息系统，实现能源计量数据的网络化管理。出台能源计量数据采集和应用的政策，明确相关部门和用能单位的责任和义务；支持国家城市能源计量中心（湖南）为各级政府各有关部门制定能源规划、实施能耗统计与监测提供准确的能源计量数据。组织制修订一批急需的能源计量技术法规、产品能耗和建筑能耗限额标准，加强能源计量专项执法检查，严厉查处能源计量违法行为。
