三、试点目标
通过开展试点工作，深入了解基层情况，建立一套行之有效的“建管养运”规章制度，建立健全农村公路养护检查制度，养护奖惩制度，养护公示制度，养护巡查制度等，实现农村公路养护的日常化、规范化，逐步推动农村公路“建管养运”工作的深入开展，最终实现有路必养、有路必管、有路必通班车的目标。
四、试点任务
（一）抓好公路基础设施建设
目前，小海镇公路除S102线外，其余都为泥结碎石路面，路面等级低，导致运输效率较低下，成本高，部分路段有安全隐患，排水系统不完善，村及部分人口密集村民组无停靠点设施，村际间部分断头公路尚待续建和乡际间公路还未油化等问题突出。加快小海镇交通基础设施建设，是“建管养运”一体化试点工作实施中首先要抓好的基础性工作，按照省交通运输厅的相关安排，拟实施以下公路建设工程。
1、镶边改造小海镇主要公路5条63.7公里（其中：小海至金海至和平24公里，铁厂至小海8公里，小海至双龙15公里，小海至三河10.7公里，S102省道至朱嘎6公里），投资按每公里8万元计算，共投入资金510万元。
2、规划建设小海镇境内所有农村公路的标志牌。
3、完成小海镇境内通客运公路超标路段的治理工作。
4、根据小海镇农村公路的实际情况，规划建设大山营、松山、红果坪、黑泥沟、铁厂等客运招呼站。
5、落实小海镇农村公路小修保养资金15.7万元，农村公路好路率达80﹪以上（乡、村公路小修保养费为每年每公里1000元）。
6、实现新增松棵、响水、小张关、三河、新光、银光、和平等7个建制村通客运，通客运率达100﹪。
（二）抓好公路管、养工作
1、健全机构。在小海镇设立交通管理站，负责该镇境内的县乡道及村道的管理养护工作，并逐路落实管养人员。
2、健全制度。在试点工作中，建立健全完善农村公路养护检查制度、养护奖惩制度、养护巡查制度和农村公路管理制度、路政巡查制度，实现试点镇农村公路管理养护的日常化、规范化。
3、落实责任。试点镇乡村级公路的养护逐路明确管养人员，将管养人员的姓名、电话号码、管养目标、任务等用公示牌进行公示，接受群众监督。乡、村级公路由交通管理站落实具体管养人员分段负责，实行挂牌养护。乡、村级养护资金按季划拨，并由乡镇政府对其工作情况签字后予以支付。
