（二）第二阶段：实施准备和试运行（2010年8月20日前）。
1、结合实际，制定规章制度。根据省、地有关文件精神，结合我县实际，制定下发非税收入收缴的相关规定。
2、确定试点单位，制定改革实施方案。首先选择县财政局本级、县环保局、县民政局、县卫生局、疾控中心、卫生监督所等6个单位进行试点运行。
3、建立非税收入收缴管理网络。按照“金财工程”的要求，统一应用省非税收入收缴管理系统，建立由财政、各代理商业银行和征收单位组成的网络征收系统，征收信息相互共享。
（三）第三阶段：稳步推进阶段（2010年9月-11月）
根据各已实施单位的情况，按实施细则完善相关资料和手续后，进行试点推进，逐步达到与省、地的非税收入改革进程一致。
（四）第四阶段：总结完善阶段（2010年11月-12月）。
对已实施的试点单位运行情况进行分析研究，找出存在的问题，提出解决问题的办法和措施，完善非税制度改革的各项管理办法，更好地指导来年的非税制度改革工作。
五、工作措施
（一）加强领导，密切配合。为确保我县政府非税收入管理改革工作顺利进行，县政府成立“威宁县政府非税收入管理改革工作领导小组”，由分管财政的副县长任组长，政府办主任、县财政局长任副组长，县监察局、财政局、审计局、发改局、人民银行、建设银行、农业银行、工商银行、信用联社等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县财政局，分管非税工作的副局长兼任办公室主任，具体负责改革的推进和实施工作。县直各执收部门要明确一位领导及相关股室负责此项工作，按照实施意见的安排和要求，把本部门非税收入管理改革工作的各项工作落到实处。
（二）大力宣传，营造氛围。各有关部门和单位要切实加大政府非税收入管理改革的宣传力度，通过印发宣传资料、电视等方式，大力宣传加强政府非税收入管理改革的意义，重点掌握政府非税收入管理改革后的管理方式，营造有利于推进政府非税收入管理改革的良好社会氛围。
（三）强化监督，严明纪律。各相关单位在政府非税收入征收管理中要严格按照有关规定，规范征管行为，做到应收尽收，不得应收不收或在法定权限之外任意减免；不得私设小金库，隐匿或者截留、挪用、坐收坐支政府非税收入。各执收单位必须自觉服从改革、支持改革，保证按照规定的时间和要求完成改革任务。对不按规定执行，顶风违纪违规的，按照《
财政违法行为处罚处分条例》（国务院427号令）以及《违反行政事业性收费和罚没收入、收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院281号令）的有关规定进行严肃处理。
