威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于印发《威宁县政府非税收入管理改革工作实施方案》的通知
(威府办〔2010〕241号)
各乡镇人民政府、县人民政府有关工作部门:
为加强非税收入管理,使之更加科学、规范。经县人民政府研究同意,现将《威宁县政府非税收入管理改革工作实施方案》印发你们,请认真遵照执行。
二O一O年八月二十三日
威宁县政府非税收入管理改革工作实施方案
为加强我县非税收入管理,规范征缴行为,根据《省人民政府办公厅关于政府非税收入管理改革工作的意见》和《贵州省政府非税收入管理暂行办法》文件精神,结合我县工作实际,决定从2010年8月起,在全县范围内逐步推行政府非税收入收缴管理制度改革,依法对非税收入实行规范化管理,现就我县非税收入管理改革工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,积极构建公共财政体制框架和深化“收支两条线”管理改革,加快建立公开透明、科学规范、协调高效的政府非税收入网络化征收管理机制,切实规范政府非税收入管理,理顺收入分配关系,完善政府综合预算编制管理,积极推进依法理财,努力增强政府宏观调控能力,不断优化我县发展环境。
改革本着“统一部署、分级管理、分步实施、试点先行、逐步推开”的总体思路,不断加快我县非税制度改革的进程。
二、基本原则
(一)公开透明。建立科学规范的政府非税收入收缴管理制度,使整个政府非税收入收缴过程处于有效监督之下,增强政府非税收入收支活动的透明度,实现政府非税收入管理的公开、公平、公正。
(二)简便高效。简化操作程序,减少政府非税收入收缴环节,取消执收单位过渡账户,所有收入直接缴入财政部门在指定代收金融机构开设的政府非税收入汇缴结算账户,方便缴款义务人缴款和执收单位收缴管理,提高财政资金的使用效益。
(三)统一规范。根据财政信息大平台建设要求,在统一政府非税系统、政府非税收入项目、政府非税收入票据、基础编码、数据统计口径原则下,建立全县技术规范的政府非税收入计算机网络管理系统。在省财政厅的统一部署的非税收入大平台下分级实施,实现财政部门、执收单位和代理银行及人民银行等部门网络互通互连,逐步达到对政府非税收入进行适时管理,提高政府非税收入收缴管理的科学性。