（五）切实帮助企业解困，促进中小企业发展。
加强对中小企业的扶持服务，帮助企业解决实际困难。积极减免相关税费，减轻企业负担。鼓励和支持企业自主创新、提高核心竞争力，争创名牌、开拓市场，促进工业生产正常运行和持续增长。落实和完善中小企业发展的各项政策，推动中小企业融资服务体系建设，支持有实力的企业组建融资担保公司，着力解决中小企业融资难问题。设立中小企业扶持基金，加快中小企业发展。
（主要责任人：孙大光、莫桦、文政；主要责任部门：市经委、市财政局、市国资委、市金融办）
四、提高开放水平，深化区域合作
（一）加强多区域合作，提高开放型经济水平。
重点推进与东盟、港澳台的合作，积极参与泛珠三角、西南地区经济合作，形成互利共赢的开放合作新格局。办好泛北部湾区域经济合作市长论坛，提高北海对外开放水平。组团参加2009泛北论坛和第六届中国－东盟博览会，力争取得丰硕成果。抓紧做好承办2011年“第24届世界客属恳亲大会”的各项筹备工作。积极承接产业转移，充分利用“两种资源，两个市场”，促进北海加快发展。加快推进铁山港出口加工区（出口加工区B区）建设，叠加保税物流功能，努力把北海出口加工区打造成北海扩大开放合作、发展外向型经济、承接产业转移的重要平台。
（主要责任人：孙大光、莫桦；主要责任部门：市发展改革委、市招商促进局、市北部湾办、市外事办、北海出口加工区管委会）
（二）确保进出口贸易平稳发展。
认真落实促进出口的各项政策，扎实开展“项目发展年”和“服务企业年”活动，落实以“简化、贴息、减免、奖补、促销”为核心的扩内需促增长措施，进一步帮助企业降低出口运营成本，拓宽出口融资渠道。支持高新技术产品、机电产品、成套设备和服务贸易出口，支持出口企业技术改造和新产品研发。支持企业“走出去”开拓市场，努力改变外贸进出口动力不足的局面，争取2009年完成进出口总额66972万美元，其中出口38820万美元、进口28152万美元以上。
（主要责任人：孙大光、莫桦；主要责任部门：市经委、市商务局、各园区管委会）
（三）加大招商引资力度。
健全招商引资的体制机制，创新招商引资的手段、方式。规范招商活动，简化招商程序，公开招商条件，创新招商方式，落实招商责任，提高招商成效。大力推进招商大兑现活动。突出抓好大项目招商、园区招商、产业链招商。重视引进民营资本和中小企业，完善产业链。加强利用外资工作，争取2009年实际利用外资10228万美元以上。力争2009年引进项目实际到位资金160亿元，增长20％以上。
（主要责任人：孙大光、莫桦；主要责任部门：市招商促进局、市发展改革委、市经委、各园区管委会）
五、加快建设宜居城市，大力发展社会事业
（一） 加快建设宜居城市。
根据批准实施的城市规划，加快完善、细化城市规划编制工作，切实抓好事关经济发展和民生大局的各项规划编制工作，合理规划好市政公共设施、商贸、学校、文化等设施，做好村镇建设规划。实施“民生路网工程”，尽快修通城市主要“断头路”、“烂尾路”，改善群众出行条件。加快重庆路（贵州路至西藏路段）、贵州南路、安信花园北侧道路、惠民新村西侧道路、上海路续建、新世纪大道续建、金海岸大道续建工程、陈文村道路、滨江路工程、广东南路B标排水工程、杭州路工程、广东南路A标排水工程、广东南路铁路平交及西南大道工程、旺盛家园周边道路、南珠大道工程、湖南路（北海大道至西南大道路段）工程、徐屋南道路工程、市中职校门前道路工程、高德港大桥及海景大道第一段工程进度。开工建设内涝整治工程二期等一批城市基础设施项目，加快城市给排水、燃气等基础设施建设。实施城乡风貌改造，深化“城乡清洁工程”， 统筹推进城市主干道“穿衣戴帽”工程，大力推进城市“五化”工程。坚决拆除城市违章建筑，不断优化城乡环境，扩大保洁市场化运作范围，不断提高城市管理水平。2009-2011年力争达到万人拥有公厕4座；新增公交车辆141辆，万人拥有公交车10辆以上，公交出行率达到15％以上；燃气普及率达到91.89％。集中力量加快完成银滩拆迁，加快实施银滩生态环境综合整治工程。进一步挖掘城市历史文化，提升城市品位，加快创建国家园林城市和争创“中国人居环境奖”工作，扎实做好“中国历史文化名城”申报工作。2009-2010年力争新增绿地1096.24，其中公园绿地351.24公顷、防护绿地475公顷、附属绿地270公顷，力争使我市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园面积分别达到38％、33％、8平方米。
