以贯彻执行《
中华人民共和国安全生产法》、《
广东省安全生产条例》为核心，落实建设项目安全设施“三同时”、事故调查处理、安全生产培训考核、危险化学品生产储存建设项目安全审查、重大危险源管理等规章、规范性文件。全面开展安全生产标准化达标建设，做到岗位达标、专业达标和企业达标，并强调通过严格生产许可证和安全生产许可证管理，推进达标工作。建立政府统一领导、部门联合行动的安全生产综合治理机制，依法查处安全生产违法行为，严厉打击非法违法生产、经营和建设，取缔非法企业，提高执法效能和权威。严肃查处失职渎职行为。
（五）完善安全生产投入机制。
建立政府、企业和社会共同参与的多元化安全生产投入机制，制定和完善财政、金融、保险、税收等有利于安全生产的经济政策，拓宽安全生产投入渠道，形成以企业投入为主、政府投入引导、金融和保险参与的多元化安全生产投融资体系，引导和吸引社会资金进入安全生产领域，改善安全生产条件。各级政府要把安全生产专项资金纳入年度财政预算，并逐年增加投入，用于安全生产宣传教育、培训和考核，安全生产执法监督、监管技术装备建设、安全生产信息化建设、重大危险源监控监察、安全生产应急救援、重大责任事故隐患整改等方面。支持安全生产先进技术的示范推广，以及重点行业、领域的重大事故隐患治理和安全技术改造。企业依法提足折旧费、安全费用等专项资金，优先用于隐患治理和安全技术改造，淘汰落后的工艺和设备。
（六）建立经济政策与事故预防相结合的机制。
探索建立工伤保险与事故预防相结合的机制，在工伤保险资金中设立专项基金，专门用于事故预防和社会性的安全宣传培训。进一步完善工伤社会保险制度，适时推行工伤保险浮动费率制，提高事故多发、职业危害严重的企业的缴纳标准。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度。到2015年，全面落实安全生产经济政策，实行安全生产风险抵押金、安全生产费用提取和工伤事故死亡职工一次性赔偿制度，以及安全生产责任保险制度，并鼓励团体人身意外伤害商业保险。
（七）实施科技兴安战略。
各级政府要加大对安全科技的投入，鼓励并支持安全生产基础项目研究和关键技术难题的科技攻关。积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高生产装备自动化水平，不断改善安全生产基础设施和条件。面向基层和企业，加强安全工程师培训、考核、评聘和管理，着力培养懂安全、有技术、会管理的安全生产专业人才。加强安全生产专家队伍建设，建设一支结构合理的安全生产科技和专家队伍。
（八）营造良好的安全文化环境。
坚持安全发展，把维护人民群众的生命安全与健康作为一切工作的出发点和落脚点，传播“以人为本，安全第一”的安全理念。把安全生产纳入宣传思想工作的总体部署，将安全生产宣传教育纳入公益范畴，开办公益性的专题栏目，大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规，普及安全生产知识。积极倡导社会安全理念，强化生产经营单位主体责任意识， 激发人民群众自觉掌握安全生产知识和安全技能，提高人民群众安全素质。坚持正面引导，宣传安全生产先进典型和先进经验，支持电视、广播、网络、报纸等新闻媒体舆论监督，开展警示教育活动，曝光生产安全事故和违法行为，不断增强人民群众的安全保护意识和参与、监督安全生产的积极性、主动性。广泛发动和组织群众参与，团结带领群众共同构建安全生产环境。在机关、学校、社区、企业和农村定期举行展览、讲座等多种形式的安全生产宣教活动，优化安全文化环境，将安全文化作为企业章程和文化的重要组成部分，树立企业员工的安全生产主动意识，形成全社会关心、支持和参与安全生产工作的良好氛围，推动我市安全生产再上新台阶，增强人民群众的安全感、幸福感，建立安全、和谐、幸福惠州。
