杜绝特别重大事故，有效遏制较、重大事故，减少一般事故，职业危害得到有效治理，初步实现安全生产工作从注重治标向标本兼治、重在治本转变，从注重抓事后处理向抓事前预防转变，从注重增强企业从业人员安全意识向增强全民安全意识转变，从注重控制伤亡事故向全面做好职业安全健康工作转变，努力实现安全生产状况根本好转。
（三）分类目标。
1. 各类事故控制目标：全市生产安全事故起数和伤亡人数、直接经济损失稳步下降。到2015年，全市亿元地区生产总值（GDP）各类安全生产事故死亡率比2010年下降36％，工矿商贸企业10万人生产安全事故死亡率比2010年下降26％，道路交通万车死亡率比2010年下降30％。
2. 重点行业和领域目标：道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、水上交通、渔业船舶、农业机械、水利、民用爆炸物品、冶金等重点行业和领域的安全生产状况明显改善。
3. 安全生产体系建设目标：形成较为完善的市、县（区）和镇（街道）三级安全生产监管体系、信息管理体系、安全生产监测预警体系、宣传培训教育体系和应急救援体系；安全生产综合监督管理和监察执法水平以及重大事故的应急处置能力有明显提高。
三、主要任务
（一）加强安全生产监管监察能力建设。
加强各级政府和有关部门的安全生产监管机构和执法队伍建设，保障安全生产监管、监察机构设置及人员、设施、装备和经费等配备到位。强化政府安全监管，完善市、县（区）、镇（街道）三级监管和行政执法体系，并向村（居）延伸安全监管网络，努力提高各级监管监察机构的执法能力。负有安全监管职责的部门也要依法配置行业安全监管管理机构、配备专（兼）职监管人员；督促企业落实安全生产主体责任，设立安全管理机构或配备安全管理人员，落实各项安全生产保障措施。
（二）加强职业安全健康监督管理。
加快职业安全健康监管机构和执法队伍建设，建立职业危害信息数据库，严格实行职业危害申报和职业卫生安全许可，加强非煤矿山、建筑、建材、冶金、化工等作业场所职业危害监管监察，建立职业危害事故隐患监控体系，完善职业健康危害应急救援体系。鼓励和支持职业病防治技术研究和推广应用，开展重点职业病防治攻关。到2015年，新发尘肺病病例年均增长率由2010年的8.5%下降到5%以内；硫化氢、一氧化碳、氯气等主要急性职业中毒事故逐年下降；涉尘、高毒等职业危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上；用人单位职业危害申报率达到80%以上；工作场所职业危害告知率和警示标志设置率达到90%以上；工作场所职业危害因素监测合格率达到70%以上；粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上；可能产生职业危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上；从事接触职业危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%以上；职业病防治监督覆盖率比2008年提高20%以上，严重职业危害案件查处率达到100%。
（三）加强重点行业和领域的安全监督管理。
道路交通：健全完善全市道路交通安全协调机制，推动全市各级政府进一步完善、落实预防道路交通事故联席会议制度；以推广仲恺高新区沥林镇工作经验为载体，进一步加强农村道路交通安全工作。继续开展交通安全宣传“五进”工程，不断提高交通参与者安全意识。进一步建立完善驾驶员、车辆、道路和车属单位源头监管机制，落实企业安全生产主体责任，加强道路运输企业规范化管理，加强对车属单位及客运车辆、校车、危险货物运输车辆及其驾驶员的资质管理，健全交通安全责任制；加强驾驶员培训、考核和机动车安全检验工作，防止不合格驾驶员、车辆上路；加大治理力度，建立产销单位监管机制，遏制超载超限现象；加强道路安全隐患排查治理，实行道路安全隐患治理工作责任倒查制度。强制推广应用车载GPS，实现交通运输企业车辆监控网络化、信息化，进一步健全与全球定位系统装备相匹配的安全管理制度，实现对危险化学品道路运输和长途客运车辆的跨区域动态监控。实行社会性宣传教育与严格交通执法并举，降低道路交通事故伤亡率。
