南京市人民政府关于推行企业(单位)一套表统计制度改革的通知
(宁政发[2011]264号)
各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:
为深入贯彻落实科学发展观,转变统计数据生产方式,提高统计工作效率和数据质量,强化率先基本实现现代化指标的监测和考核工作,提升统计服务科学发展的层次和水平,根据2011年全国统计制度方法改革的部署和要求,市政府决定在全市推行企业(单位)一套表统计制度改革(以下简称“一套表改革”)。现就改革有关事项通知如下:
一、充分认识推行一套表改革的重要意义
推行一套表改革,既是改革现行统计生产方式和组织方式的重要举措,也是关系国计民生、率先基本实现现代化的一项基础性工作。一套表改革是以统计调查对象为核心,通过整合现行统计报表制度,规范统计标准和业务流程,在同一软件系统下采集、审核、上报、汇总和处理统计数据的一种新型统计调查制度。实施一套表制度,将统一设计统计制度和业务工作流程,从而有效避免统计任务的多头布置和调查单位的重复填报,大大减轻基层调查单位的负担。实施一套表制度,将统一规范统计标准和管理调查单位,从而有效避免政府统计专业各自为政、统计调查管理混乱等问题,大大提升政府统计部门的工作效率和质量。实施一套表制度,将统一数据采集流程和数据处理平台,从而有效减少统计中间环节,提高统计工作的时效性和透明度,实现统计信息资源共享。总之,实施一套表制度,对于推动统计建设和发展,提升政府统计科学化、信息化水平,有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用,更好地服务科学发展,都具有重要意义。各有关部门要充分认识,高度重视,科学谋划,精心组织,确保高质量、高标准完成一套表改革各项任务。
二、一套表改革的阶段性目标
一套表改革分三个阶段进行:
第一阶段:到2012年底前,在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、服务业以及科技、能源等主要行业的全面调查企业范围内实施一套表制度,实现企业原始数据联网直报。
第二阶段:到2013年底前,将实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业等国民经济行业的抽样调查企业,并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。