长沙市人民政府关于印发《长沙市本级政府偿债准备金管理办法》的通知
(长政发〔2011〕24号)
各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
现将《长沙市本级政府偿债准备金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年十一月十九日
长沙市本级政府偿债准备金管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府性债务偿还能力,防范政府性债务风险,维护政府信用,根据国家有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称市本级政府偿债准备金(以下简称偿债准备金)是指为确保按时足额偿还市本级政府性债务,防范债务风险而筹集的专项资金。
第三条 偿债准备金由市财政局按照专帐核算、专款专用的原则进行管理。
第二章 资金筹集
第四条 偿债准备金的来源:
(一)在当年国有土地出让净收益中提取20%;
(二)在当年城市维护建设税、城市基础设施建设配套费净收益中提取25%;
(三)在市直单位行政事业性收费收入及纳入预算管理的其他非税收入中提取25%;
(四)在市直单位经常性经费结余中提取5%;
(五)在当年财政超收部分中提取5%;
(六)在纳入一般预算的国有资本经营收入及国有资源有偿使用收入中提取25%;
(七)在国有资本经营预算收入中提取10%;
(八)偿债准备金孳息收益;
(九)可以用于偿还债务的其他资金。
第三章 资金使用
第五条 偿债准备金主要用于:
(一)按规定应由市财政直接偿还的债务;
(二)经批准需偿还或垫付尚未产生收益的项目债务;
(三)偿还因不可抗拒因素致使项目丧失还款能力的债务。
第六条 债务责任主体申请使用偿债准备金偿还或垫付政府性债务,经市财政局审核,报市政府批准后,按程序办理。