四、目标任务
（一）总体目标
到2015年，萧山区、余杭区和五县（市）各建设农村托老所20家以上，30%的行政村（社区）建有老年食堂，所有行政村（社区）开展居家养老服务和“银龄互助”活动，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的6%。
（二）年度目标
1.到2011年底，萧山区、余杭区和五县（市）20%的行政村建有居家养老服务站、开展“银龄互助”活动，10%的行政村（社区）建有老年食堂，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的1%。
2.到2012年底，萧山区、余杭区和五县（市）各建设农村托老所5家，50%的行政村（社区）建有居家养老服务站、开展“银龄互助”活动，15%的行政村（社区）建有老年食堂，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的2%。
3.到2013年底，萧山区、余杭区和五县（市）各建设农村托老所10家，70%的行政村（社区）建有居家养老服务站、开展“银龄互助”活动，20%的行政村（社区）建有老年食堂，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的35%。
4.到2014年底，萧山区、余杭区和五县（市）各建设农村托老所15家，90%的行政村（社区）建有居家养老服务站、开展“银龄互助”活动，25%的行政村（社区）建有老年食堂，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的5%。
5.到2015年底，萧山区、余杭区和五县（市）各建设农村托老所20家，100%的行政村（社区）建有居家养老服务站、开展“银龄互助”活动，30%的行政村（社区）建有老年食堂，享受政府购买居家养老服务的人数达到农村老年人口的6%。
五、服务对象
城乡统筹农村居家养老服务优先保障失能或半失能、高龄、孤寡、独居、空巢等困难老人的养老服务需求，并努力满足一般老年人的养老服务需求。具体服务对象包括：
1.生活不能自理或不能完全自理的低保、困难老人；
2.市级以上劳模、重点优抚对象等有特殊贡献，且生活不能自理或不能完全自理的老人；
3.独居、空巢、孤寡以及80岁以上，生活不能自理或不能完全自理的老人；
4.其他需要照顾的对象。
上述服务对象中农村五保老人应集中供养。对个别生活不能自理或不能完全自理的户院挂钩散居农村五保户，通过政府购买服务的方式提供养老服务。
