二、加强和改进政府系统调研综合工作的总体要求
政府系统调研综合工作，要以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委全会精神，将服务决策作为一切调研综合工作的出发点，统筹兼顾调查研究与文字综合，坚持围绕中心抓调研，切实贴紧党委和政府的中心工作；坚持围绕大局出思路，切实增强大局观念和整体意识；坚持围绕难点求突破，切实解决深入实施新战略中的实际问题。按照调研综合工作常态化、规范化、制度化、网络化的“四化”要求，实现“调研工作有突破，综合文稿上水平”的目标，全面提升政府系统的调研综合能力和水平。
三、进一步增强政府系统调研成果的针对性和实效性
（一）查找问题，明确思路。进一步深化对市情的把握和认识，在发现问题、破解难题上下功夫。
（二）围绕中心，精心选题。紧紧围绕全市中心工作，按照省委建设“八大经济区”、“十大工程”战略部署和我市新战略的总体要求开展调查研究。要善于抓住不同时期领导高度关注的重点工作和群众关心的难点、热点问题，有针对性地开展调查研究。
（三）牢固树立质量意识、精品意识，在提高调研课题的超前性、针对性、前瞻性、典型性和可操作性上多下功夫、多出精品。
四、进一步提高政府系统综合文稿的质量和水平
（一）把好政策关，保持综合文稿与中央、省、市方针政策和重大战略部署要求的高度一致。
（二）把好内容关，注重文稿内容的针对性、准确性、鲜明性和对实际工作的指导性，体现领导讲话的特点和风格，不断提高服务领导工作的质量和水平。
（三）把好文字关，做到语句通顺、层次清楚、逻辑严密、数据无误。
五、完善政府系统调研综合工作的制度和网络建设
（一）加强制度建设
1.建立重点课题管理制度。围绕市委、市政府中心工作谋划市级重点课题，并实行年初计划、年中督查、年末评比的全过程管理。原则上，每个课题均应由承担该课题的政府部门主要负责人作为课题负责人，并经市政府主管领导同意后确立。
2.建立重大问题论证制度。对事关改革、发展、稳定的全局性问题，事关人民群众切身利益的重大问题，以及涉及面宽、影响较大的热点、难点问题的调研成果和综合文稿，均需在广泛征求群众意见的基础上，组织有关专家进行充分的咨询论证。
