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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省兴边富民行动规划(2011-2015年)的通知


  (五)促进特色优势产业发展。

  扶持特色农牧产品加工,着力延长农业产业链条,大力发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品,积极培育一批知名品牌,重点扶持一批带动力强的龙头企业。加强边境地区地质矿产勘查开发,推进优势资源富集地区科学有序开发,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略。积极稳妥发展以水电为主的清洁能源产业,加快边境资源枯竭城市(地区)转型,积极开展跨境资源开发利用合作。

  充分挖掘丰富的民族传统文化资源,打造特色文化品牌,推动非物质文化遗产生产性保护和利用,发展文化产业。依托旅游资源优势,推动文化与旅游的深度融合。

  大力培育开发具有边境特色的重点旅游景区和线路,鼓励发展边境旅游、民族特色村寨旅游、休闲度假旅游、生态旅游、探险旅游、农业旅游等特色旅游。大力推进劳务经济产业化发展,建设一批集制作、培训、销售、展示为一体,体现民族地域特点的特色劳务基地,树立、宣传、推介一批劳务品牌,促进农牧区富余劳动力就地就近就业。

  支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业、人员培训。扶持少数民族特需商品定点生产企业和民族手工艺品生产企业发展。

  专栏3 特色优势产业重点工程

  继续扩大兴边富民特色优势产业发展试点,重点选择具备一定规模、带动性强、辐射面广、市场竞争力强的特色优势产业予以支持,带动边民增收致富,推动县域经济发展。

  扶持特色种养业发展。做好示范引导,搞好信息、技术、销售服务,大力发展传统产业。重点扶持边境贫困村因地制宜发展有机绿色农业、特色种植业和养殖业。

  扶持支柱产业发展。重点扶持市场开拓能力强、科技含量高、可有效发挥资源优势的支柱产业,推动边境地区经济特别是民族地区经济发展,切实提高经济效益,增加农民收入。

  扶持特色旅游业发展。切实加大边境地区旅游产品开发、基础设施建设的扶持力度。充分发挥当地民族、文化、历史、区位、自然等有利条件,努力打造特色游、跨境游和民族风情游等旅游产品品牌,促进边境旅游的健康发展。

  扶持龙头企业发展。积极鼓励和支持边境地区走产业化扶贫的道路,重点扶持一批涉农龙头企业,采取“公司+农户”、“合作组织+农户”、“企业+协会+农户”等方式,加大农业合作社的建设,带动农民增收,缩小贫困面和贫困程度,促进边民尽快脱贫。


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