二、总体目标和任务
（一）总体目标。
力争全市造林绿化2年初见成效，4年有明显变化，6年取得显著成效。
到2011年，全市森林覆盖率达31.5%；城镇绿化加快推进；公路、铁路及江河渠道建成各具特色的绿化示范样板带；城乡风貌改造村屯绿化全面完成；农田林网建设稳步推进；重点城市的单位庭院和工业园区基本绿化；重点矿山（区）基本实现复绿。
到2013年，全市森林覆盖率达32.0%；重点地区生态状况明显改善；城镇绿化档次不断提高；公路、铁路两侧及主要河流两岸可绿化部分基本绿化；位于高速公路、铁路、国道、省道及风景区周边的村庄全面绿化；单位庭院和工业园区基本绿化。
到2015年，全市森林覆盖率达32.5%。全市整体生态状况步入良性循环；城镇绿化水平明显提高；公路、铁路两侧及主要河流两岸基本建成生态效益和经济效益并重的绿带；全市乡村实现全部绿化美化；单位庭院和工业园区绿化水平和质量明显提高
（二）建设任务。
1．继续抓好山上造林绿化。采取人工造林、低产林改造、封山育林等措施，加快荒山荒地造林和受灾森林恢复，进一步扩大森林面积，增加森林资源总量，提高森林覆盖率，提高森林质量。到2011年，全市新造林2.5万亩，义务植树600万株。到2013年，全市新造林5万亩，义务植树1200万株。到2015年，全市新造林7.5万亩，义务植树1800万株，林分质量逐步提高，基本实现有山皆绿。
2．重点推进通道绿化。以高速公路、铁路、国道、省道两侧和主要河流两侧为重点，全面加快通道绿化，提升绿化质量，形成优美的通道森林景观。到2011年，已建和新建高速公路、国道、省道、铁路基干林带宜林地绿化率达90%以上，普通公路宜林地绿化率达80%以上；主要河流两岸宜林地绿化率达85%以上； 建成一批通道绿化示范样板带。到2013年，通道绿化明显改善，高速公路、国道、省道、铁路基干林带宜林地绿化率达95%以上， 普通公路宜林地绿化率达90%以上；主要河流两岸宜林地绿化率达90%以上。到2015年，高速公路、国道、省道、铁路基干林带宜林地全面实现绿化，宜林地绿化率达100%，普通公路宜林地绿化率达95%以上；主要河流两岸宜林地绿化率达95%以上，初步实现一条通道一条绿色走廊。
3．扎实推进城镇绿化。坚持“绿色城市”的建设原则，在城市、项目建设中尽量做到不砍树、不推山、不填水，最大限度地保护自然环境和森林生态景观。同时坚持新造与改造并举，增量与提质并重，全面推进城市、县城和乡镇政府所在地的绿化。到2011年，城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到38%、 33%和8平方米以上，县城建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到35%、30%和6平方米以上； 到2013年，城市建成区分别达到40%、35%和10平方米以上， 县城建成区分别达到38%、33%和8平方米以上；到2015年，全市城市绿化覆盖和绿化质量稳步提高，城市建成区分别达45%、38%和12平方米以上，县城建成区分别达到40%、35%和10平方米以上；建制镇建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达32%、 27%和6平方米以上，初步实现一座城市一片森林。
