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全市户籍总人口控制在830万以内。（市人口计生委、公安局负责）
构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，加强农村敬老院建设。（市民政局牵头）
切实维护妇女儿童和残疾人权益。（市妇联、残联负责）
（九）促进社会和谐稳定
1．加强和创新社会管理
发挥工商联桥梁纽带作用，引导非公有制经济健康发展。（市工商联牵头）
统筹网络虚拟社会与现实社会管理，加强网络和舆情引导，构建和谐虚拟社会。加强流动人口和闲散青少年服务管理。（市公安局、文广新局配合市委有关部门落实）
拓宽社情民意表达渠道，完善公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询制度。充分发挥互联网通达社情民意的作用。（市政府办公厅牵头）
完善信访制度和社会矛盾调解机制。（市委市政府信访局、市监察局配合市委有关部门落实）
加快农村社区化进程，推进公共服务向农村延伸。（市民政局牵头）
培育发展公益性社会组织，动员社会力量设立公益性社会团体和民办非企业单位。加强社会组织监督，建立社会组织信息公开制度。（市民政局牵头）
2．推进公共安全建设
保障食品药品安全。（市食安办牵头，市农委、海洋与渔业局、商务局、卫生局、食品药品监管局、粮食局、城管执法局、畜牧局、工商局、质监局、盐务局按职责分工负责）
严格安全生产管理。（市安全监管局牵头）
健全突发事件应急体系。（市政府应急办牵头）
加强社会治安综合治理。（市公安局配合市委有关部门落实）
3．促进民主法制建设
加强政府法律事务工作，完善执法责任追究制度，提高依法行政水平。创新和完善行政复议和应诉工作机制，加快建设法治政府。（市政府法制办牵头）
加强法制宣传教育，做好对弱势群体的法律援助工作。（市司法局牵头）
加快推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。深入推行岗位廉政风险防控，建立思想、制度、科技相结合的防控机制。（市监察局、审计局配合市委有关部门落实）
（十）加快建设文化青岛
建立城市价值体系。推进文明城市创建。（市政府相关部门配合市委有关部门落实）
加强历史遗迹、历史建筑、历史文化街区的保护和研究，传承和弘扬非物质文化遗产。（市文广新局牵头）
推进公共档案馆和数字档案共享平台建设，实施社会记忆工程，强化档案资源建设。（市档案局牵头）
坚持政府主导，加大公益性文化事业投入力度，率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系。（市文广新局牵头）
推进文化与历史、经济、海洋、科技、旅游深度融合，加快区域性特色文化产业集群建设，大力发展新兴文化业态，提升文化创意水平。（市文广新局、发展改革委负责）
深化青岛出版集团、青岛日报报业集团、市广播电视台改革，建立现代企业制度。推进文艺院团转企改制，组建青岛演艺集团，培育合格市场主体。（市文广新局、发展改革委配合市委有关部门落实）
坚持普及与提高相结合，促进群众体育、竞技体育、体育产业快速协调发展。完善各级全民健身设施网络，推动公共体育场地设施向社会开放。加快市体育中心二期、市足球训练中心建设，实施市体校二期、高新区皮划赛艇水上训练基地、市军体校射击及自行车项目迁建等重点工程，提高体育场馆设施利用率。（市体育局牵头）
（十一）深化重点领域改革
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