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2．强化自主创新
全市研发经费占生产总值的比重达到2.5%。（市科技局牵头）
组织实施重大科技专项，突破产业发展技术瓶颈。在主导产业和战略性新兴产业相关领域开展100项关键技术攻关研究。加快培育国家级产业技术创新战略联盟，加强产业关键共性技术研发，重点构建50个产业技术创新战略联盟。统筹科技资金使用，重点支持技术创新工程。（市科技局、发展改革委负责）
支持有条件的高新技术企业上市融资和发行企业债券。（发展改革委牵头）
3．壮大民营经济
深入实施“中小企业专、精、特、新行动计划”和“中小企业成长工程”，完善相关支撑体系和育成机制。按照非禁即入原则，放宽民间投资准入领域，畅通市场准入通道。（市经济信息化委、发展改革委负责）
落实财政和税收优惠政策，优先扶持科技型、创新型民营企业和微小型企业发展。支持符合条件的民营企业产品和服务进入政府采购目录。加强民营企业公共服务平台建设。降低创业门槛，为民营企业设立、生产经营等提供便捷服务。（市经济信息化委、财政局、发展改革委、地税局、工商局负责）
4．促进绿色发展
推进工业节能，推广合同能源管理，加强钢铁、石化、玻璃、橡胶等重点用能企业节能目标管理和考核。完善节能减排标准化体系，建设国家城市能源计量中心青岛分中心、能源计量管理平台。（市发展改革委、质监局、环保局负责）
推进建筑节能，加快既有建筑节能改造，新竣工建筑全部达到节能建筑标准。（市城乡建设委牵头）
发展循环经济，全面推行清洁生产，推进循环经济重点工程，建设国家“城市矿产”示范基地，培育壮大一批废旧汽车、废旧家电、废旧塑料、建筑废弃物回收利用等重点静脉产业企业和汽车零部件、轮胎翻新等再制造企业。（市发展改革委牵头）
（四）打造蓝色经济区
创新海陆统筹管理模式，探索建立海洋综合管理机制，推行海上综合执法，加强海上执法、海洋维权能力建设。建立海岸带统筹利用决策机制，探索海岛可持续利用模式。（市海洋与渔业局牵头）
规划建设青岛西海岸经济新区，建立统筹西海岸经济社会事务的管理体制和机制，创新开发区、保税港区、出口加工区等各类园区管理体制。（市发展改革委、商务局、黄岛区政府、胶南市政府负责）
建设中日韩区域经济合作试验区，在海洋产业合作、投资贸易便利化、跨国交通物流等方面先行先试。（市商务局、交通运输委负责）
积极推进金融改革创新，创设蓝色经济发展基金。（市发展改革委、财政局、金融办负责）
建立海洋科技资源综合利用机制，建设青岛海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、海洋科学基础数据库、科考船等共享平台。（市科技局、海洋与渔业局、发展改革委按职责分工负责）
制定完善海洋产业发展规划，培育形成高素质的海洋产业体系。（市发展改革委牵头）
实施入海污染物排放总量控制制度，严格涉海建设项目的环境影响评价。（市环保局牵头）
加强盐田资源保护与开发利用。（市盐务局牵头）
（五）推进产业结构优化升级
1．实现服务业跨越发展
建设国家质检中心基地，完善检验检测服务支撑体系。（市质监局牵头）
建设旅游公共服务平台、散客中心、海上旅游集散中心、旅游导识、旅游公厕和停车场等基础设施。（市旅游局、城乡建设委、发展改革委负责）
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