（一）工程措施
1．完成西埂圩、甘露大联圩、西漳大联圩、芙蓉圩、万张联圩、锡武联圩、港西大联圩等不少于12个万亩以上圩区达标建设。同时，认真抓好万亩以下圩区的综合治理。全市完成加高加固圩堤330公里，新建、改造防洪闸120座，排涝泵站270座，使农村防洪减灾能力提高到一个新水平。
2．认真实施农村河道定期轮浚工程。在贯彻实施《无锡市2011-2012年农村河道疏浚整治规划》的同时，在全市建立健全农村河道定期轮流疏浚机制，有计划地对农村河道进行定期轮浚，完成农村河道轮浚土方2500万立方米，确保农村河道功能正常发挥。
3．继续抓好江阴市白屈港灌区续建配套与节水改造工程建设。
4．大力发展节水农业，新增节水灌溉农田15万亩。完成修建防渗渠750公里，新建、改造灌溉泵站450座，发展喷灌、滴灌10000亩。
5．认真抓好中央财政小型农田水利重点县（专项工程）建设。
6．大力开展水土保持工作，植树种草，绿化矿山宕口，恢复治理水土流失面积60平方公里，使水土流失面积逐年减少。
（二）非工程措施
1．继续推行、完善小型农田水利工程产权制度改革，明晰产权，明确责任主体。
2．制订和落实农村水利工程的长效管理措施，落实管理运行经费。
3．加强镇、街道水利站建设，明确管理职责，落实人员经费，稳定管理人员队伍，提升管理能力和水平。
4．积极推广标准化、系列化排灌设备和配套建筑物，建立农村水利信息化管理平台。
5．加强农村河道管理，确保水面率不下降。
6．推行农田节水灌溉，提高灌溉水利用率，减轻农业面源污染。
7．研究对节水型农业的扶持政策，鼓励农民自觉节水、节肥、少用农药。
四、水生态环境保护体系建设
（一）工程措施
1．常年不间断开展梅梁湖泵站调水引流，加速水体流动，缩短换水周期，增加水资源量，提高水体自净能力；在太湖新城、锡东新城区域合适地点建设一批调水工程。
2．深入开展太湖梅梁湖（含月亮湾）、贡湖、竺山湖、宜兴西部沿岸区等区域的生态清淤工程，按省政府下达的清淤任务和时间要求全面完成。
3．对我市境内的13条入湖河道进行综合整治，截污清淤，减少入河污染物总量，改善水质。
4．继续实施河道疏浚整治工程，每年疏浚河道土方500万立方米左右。
5．继续进行山丘区小流域治理，整治涧河15公里。
6．持续进行太湖蓝藻打捞，建设一批蓝藻处置及资源化利用示范工程。
7．开展水生态修复试点，启动宛山荡水生态科技示范工程建设。
8．开展城市化区域水土保持示范工程建设。
（二）非工程措施
1．坚持推行“河长制”管理模式，做到所有镇级以上河道全覆盖。
2．开展淤泥固化方法的研究，持续进行淤泥资源化利用的试点示范及推广，淤泥无害化及资源化利用率达到50%以上。
3．深入开展蓝藻机械化打捞及资源化、无害化利用的试点研究，提高蓝藻机械化打捞的效率；研究蓝藻资源化利用的多种途径，为持续进行太湖蓝藻打捞创造条件。
4．建立健全太湖蓝藻监测及预警系统，防止太湖水污染事件再次发生。
5．加强取水许可审批。通过取水许可审批来严格限制新建设高耗能、高耗水、高污染企业，减少对环境的污染。
6．健全水生态环境监测系统，对全市水质情况进行全面监控。
7．依靠现有水利工程设施，继续对从马山到望虞河口的入湖河道进行控制，防止内河劣质水流入太湖。
8．加强饮用水源的保护和管理，保证城乡居民饮水安全。加强对重要引水河道和水源地的保护，建立饮用水水源地长效管理机制，落实集中式饮用水水源地保护措施。
9．加强水功能区管理。完善水功能区划，提出分区域的限制排污总量意见和水功能区允许纳污量，完善
水功能区管理办法。
五、水利管理、服务体系建设
（一）工程及资源管理
立足现有水利工程管理现状，采取切实有效的措施，着力解决水利工程管理中存在的突出问题，进一步提高水利工程管理现代化水平，充分发挥工程效益，为经济社会可持续发展作出水利更大的贡献。进一步提升全市水利工程管理现代化水平为重点，强化管理，加大投入，提高工程完好率，确保工程安全运行，充分发挥工程效益。
1．全面提升水利工程管理水平。 2015年所有水利工程管理单位都要达到工程设施现代化，管理工作规范化、控制运行科学化，行业管理法制化的目标。“十二五”期间，争取新增一个国家级水管单位，一个省一级水管单位，一个省三级水管单位。
2．进一步提升水利工程管理单位形象。目前全市10家水管单位，其中7家已获得“无锡市文明单位”称号，8家获得“无锡市园林单位”称号，“十二五”期间，10家水管单位在保持原有荣誉称号的基础上，要求新增3家“无锡市文明单位”、2家“无锡市园林单位”，同时新增2个水利风景区。
3．加强管护，完善管理体系，提高运行、调度管理能力。
（1）完成太湖、长江大堤上主要控制建筑物远程监控系统建设。
（2）完成新沟河、走马塘工程管理单位组建工作。按属地管理原则分别落实管理机构、人员、经费及场所等。
（3）完成现有水管单位落后的自动化设备设施的更新升级改造。建立一个国内一流、国际先进、覆盖全市的水利工程计算机管理网络，达到管理运行、防汛调度、水资源调度科学化、现代化。
（4）加强水利工程的日常维修、养护，提高水利工程的完好率；水利工程设施完好率达到95%，工程良性运行率达到80%。
（二）水利科技人才
大力提升水利科技水平，加大人才引进和培养力度，坚持依靠科技和人才推动现代水利发展。以水利现代化建设为中心，提高水利技术创新和成果转化能力，紧紧围绕水利事业发展中的新课题，组织水利科技人员进行专题研究，同时加强水利专业人才的引进招募和培训培养，提高水利行业队伍的整体素质。
1．初步建立适应社会主义市场经济体制、符合水利发展规律的水利科技体制和发展保障机制，到2015年，科技对水利改革和发展的贡献率超过60%，适用技术推广率超过90%。
2．多层次开展水利职工学历教育，到“十二五”期末，全市水利系统具有中专学历以上人员占职工总数的60%，其中具有本科以上学历的比例达到20%。
3．加快技术创新，建立现代化的水预测预报调度系统；充分利用现代网络技术、GIS、GPS、RS技术建立科学的防洪减灾决策指挥系统；研究建立水生态信息管理系统的硬件和软件技术；研究解决水利工程建设中的重大科技问题。积极推广各种先进技术，重点推广水量遥测、节水、水污染治理、水资源保护等技术，提高水利行业整体水平。
4．建立、健全市、市（县）、镇（街道）三级水利科技推广体系。
5．每年水利科研课题立项2～3项，水利科技成果推广3项以上。重点在淤泥固化及资源化利用、蓝藻打捞及无害化处理、水利物联网建设、水资源保护及水环境治理、水生态修复、节水型社会建设、水利建设与管理中的新工艺、新材料、新设备的使用与推广等方面进行研究与攻关，力争取得新的成果。
6．力争取得省、市级水利科技成果奖5项以上。
