海口市人民政府办公厅关于印发我市2011年农产品质量安全监管实施方案的通知
（海府办〔2011〕233号）
各区人民政府，市政府直属有关单位：
经市政府同意，现将《海口市2011年农产品质量安全监管实施方案》印发给你们，请认真组织实施
二○一一年九月十四日
海口市2011年农产品质量安全监管实施方案
为全面提高全市农产品质量安全监管水平，根据《海南省人民政府关于加强农产品质量安全工作的若干意见》（琼府〔2011〕27号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省、市农业工作会议精神，落实科学发展观，推动琼府〔2011〕27号文件的贯彻落实。围绕农产品生产环节、流通环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管。坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进农业综合执法和农残检测站点建设，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
（一）建立和完善属地管理、权责一致的农产品质量安全目标管理责任制，逐步完善市、区、镇、村委会四级农产品质量安全监管、检测、执法体系。
（二）农产品生产、流通、加工、餐饮4个环节全部纳入监测范围，农药将实施特许经营，执法部门须严格执法，整治农药经营乱象，从源头保障农产品生产安全，实现“从农田到餐桌”全程监控。瓜果菜、畜禽、水产品全部纳入监测范围，豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜持检测合格证出岛，生猪等畜产品持“两证一标两单”出岛，农产品实行产地准出和市场准入制度。
（三）出口基地、瓜果菜主产区、规模畜禽养殖小区、重点水产养殖基地基本实现农业标准化生产。
（四）大力发展品牌农产品，无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品市场占有率进一步提高。
（五）瓜果菜违禁药物检出率在3%以下，畜禽违禁药物检出率在1%以下、水产品违禁药物检出率在1%以下。
三、重点工作
对照琼府〔2011〕27号文的要求，目前我市农产品质量安全要重点抓好监管执法能力建设、完善检验检测体系、农业投入品监管、推进农业标准化、完善质量安全追溯体系、加大农民培训教育力度、建立应急预警机制、完善监管投入机制和建立责任追究制度等方面工作（详见附件），各区和市各直属单位要结合各自职责，认真抓好落实。
