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新疆维吾尔自治区商务厅关于印发自治区商务综合行政执法工作推进方案的通知

  (六)建立健全综合商务行政执法责任制度。各地州商务综合行政执法工作,实行行政执法责任制,要明确各级商务行政执法主管领导的执法责任,将法律、法规、规章规定的商务行政执法权限、职责、工作目标逐步分解到每个行政执法岗位和执法人员,实行量化管理;要加强行政执法监督,实行日常监管与行政执法错案追究制,严肃追究以权谋私、失职渎职执法人员责任;建立商务行政执法评议考核机制,接收群众、媒体监督,提高自我纠错能力,切实维护商务行政执法形象。
  (七)建立健全综合商务行政执法协作机制。按照法律法规关于执法职责划分的规定,各级商务部门要与公安、农业、卫生、工商、质监等部门密切配合,建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制,对重大案件要协调组织联合执法;加强与检察、公安、法院、监察等部门的联系,建立工作联系制度,加强商务执法工作交流,强化行政执法与刑事司法的衔接。
  (八)建立健全商务综合行政执法示范机制。按照商务部关于开展商务综合行政执法试点工作的通知要求,积极推进自治区商务综合行政执法试点工作。被确定为商务、自治区试点的单位,要按照商务部、自治区商务厅对试点工作的内容和总体要求,积极主动抓好各项试点工作的落实,创新工作方法,及时总结试点经验,起到示范带头作用。未列入试点的商务主管部门,要根据工作实际,主动探索商务综合行政执法的方法和模式。
  (九)建立健全商务综合行政执法经费收支制度。严格执行罚没款和执法经费收支两条线管理制度。端正商务执法指导思想,以教育、引导、规范经营行为为执法目的,杜绝以罚代刑,为罚款而执法行为;加强执法罚没款管理,杜绝瞒报截留、坐支挪用罚没款行为。
  (十)建立健全商务综合行政执法信息统计分析制度。为直接、准确从市场、从社会获得自治区市场秩序状况及社会公众关注热点的第一手资料,自2011年6月起,有效地利用商务综合行政执法和12312商务举报投诉工作的数据和信息,在自治区商务领域开展市场秩序监管信息统计分析工作,切实履行商务部门市场监管、公共服务的职能。
  三、工作要求
  (一)提高认识,加强领导。商务主管部门作为流通领域的行业管理部门,肩负着规范自治区流通市场经营行为,净化消费环境的重要职责。推进商务综合行政执法工作,是在新形势下转变商务主管部门管理职能,履行市场监管职责,维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益的有效手段。各级商务主管部门要从转变职能,强化依法行政,转变工作作风,提高科学监管水平,服务人民群众的高度,加强领导,精心规划,确保起好步、开好头,各项工作有序推进。


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