浙江省卫生厅、浙江省发改委、浙江省财政厅、浙江省人力社保厅、浙江省物价局关于推进村卫生室实施基本药物制度的通知
（浙卫发[2011]252号）
各市、县（市、区）卫生局、发改委（局）、财政局、人力资源和社会保障局（劳动和社会保障局）、物价局：
为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于深入推进基层医疗卫生机构综合改革的意见》（浙政办发〔2011〕120号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强村卫生室管理和乡村医生队伍建设的实施意见》（浙政办发〔2011〕122号）的精神，为进一步提高基本药物制度的覆盖面和可及性，使广大人民群众能够更加便捷、充分地享受基本药物制度这项惠民政策，决定加快推进村卫生室全面实施基本药物制度。现就有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的要求，加强乡村医生队伍建设，巩固农村三级医疗卫生服务网络，在全省村卫生室实施基本药物制度，使农村群众能够更加便捷、充分地享受基本药物制度这项惠民政策，保障农村居民基本公共卫生和医疗服务的公平性和可及性，提高人民群众健康保障水平，确保把党的惠民政策落到实处。
二、实施时间及范围
2011年年底前将全省村卫生室纳入基本药物制度实施范围，实行药品零差率销售。
三、主要内容
（一）配备和使用基本药物
村卫生室全部配备和使用国家基本药物和省增补非基本药物。药品配备和使用以国家基本药物为首选、省增补非基本药物为补充。县级卫生行政部门可根据当地村卫生室临床用药需求，合理确定村卫生室使用过渡期药品的种类和比例。2012年1月1日后，对原采购的其他药品原则上不再使用。临床确需使用的，要盘点造册，提出使用计划，报请县级卫生行政部门审核同意后可继续使用至2012年3月底。实施基本药物制度的村卫生室不再执行《浙江省乡村医生用药目录（2006年）》。
（二）实行药品零差率销售
村卫生室配备使用的所有药品严格执行零差率销售政策，并对药品价格进行公示。国家基本药物和省增补的非基本药物目录内药品按集中采购价格销售，库存的其他药品如系集中采购中标药品，也必须按集中采购价格销售。中药饮片暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行，暂不实行零差率销售。
（三）实行药品统一采购配送
