1．完善行政执法体制和机制。结合完善大部门体制和简政强镇事权改革工作，进一步整合行政执法资源，依法界定各部门行政执法职权，科学设定行政执法岗位，提高行政执法效率。完善行政执法重心向镇（街）下移，推行综合执法，加强镇（街）执法队伍建设，完善行政执法经费保障机制，提高镇（街）行政执法能力。完善行政执法争议协调机制。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，建立行政执法信息交换平台，促进行政执法部门信息交流和资源共享。（市编委办、法制局、信息产业局负责，各有关部门配合）
　　2．规范行政执法程序。严格按照行政执法程序与实体并重的原则，进一步完善行政执法出示证件、告知、调查取证、听证、执法文书制作、回避等制度；建立重大行政执法行为集中讨论制度，及时处理群众对执法行为的投诉，探索建立行政执法回访制度，全面增强部门行政执法的法律效果和社会效果。（市法制局牵头，各有关部门配合）
　　3．规范行政执法自由裁量权。建立和完善行政执法自由裁量说明制度、审核和备案制度、评议考核和过错责任追究制度。继续完善市、区部门规范行政处罚自由裁量权工作，并向镇（街）延伸。加强对行政处罚自由裁量权规范工作的监督检查和评估考核。2012年，将规范行政执法裁量权工作扩大到行政征收、行政强制等领域，完成对全市行政执法部门的征收和强制标准的量化、细化工作，并纳入全市行政执法电子监察系统。2014年前，健全行政执法电子监察系统。（市监察局牵头，各有关部门配合）
　　4．深化行政执法责任制。完善市、区和镇（街）行政执法责任制体系。2011年完成区级部门执法依据和执法职权动态梳理、公布工作，建立动态管理机制，大力推进执法公开。健全行政执法案卷评查制度，实现行政执法案卷管理的规范化。建立健全行政执法评议考核制度和执法过错责任追究制度。（市监察局、法制局负责，各有关部门配合）
　　（五）畅通权利救济渠道，依法化解社会矛盾
　　目标：公正、高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾的机制基本形成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。
　　工作措施：
　　1．创新行政复议机制。畅通复议申请渠道，简化申请手续，创新案件审理机制，改进案件审理方式。加大调解、和解力度，充分发挥行政复议在化解行政争议和解决矛盾纠纷中的主渠道作用。争取省政府的支持，稳步推进行政复议委员会试点工作，积极探索开展相对集中行政复议审理工作。加快行政复议队伍专业化建设，确保行政复议案件由两名以上复议人员办理。（市法制局牵头，各有关部门配合）
　　2．规范行政机关应诉行为。完善行政应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动，支持人民法院依法独立行使审判权。认真落实佛山市行政机关负责人出庭应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关依法积极应诉。完善行政机关与司法机关的良性互动机制。（市法制局牵头，各有关部门配合）

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