采用资本金注入方式进行投资形成的股权属于国有股权，由有关部门或者机构依法行使出资人权利。
第十四条 可以采用投资补助方式安排政府投资，对需要政府扶持的投资项目给予一定限额或者比例的资金支持。
可以采用贴息方式安排政府投资，支持经营性项目使用银行贷款。
投资补助资金和贴息资金按照有关规定进行管理。
第十五条 可以采用转贷方式申请安排国家主权外债资金，支持符合有关使用规定的项目。
第三章 项目前期管理
第十六条 县级以上人民政府有关部门依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划，结合实际需要编制发展建设规划。
按照规定权限和程序批准的发展建设规划是政府投资决策的重要依据。
第十七条 县级以上人民政府投资主管部门根据国民经济和社会发展规划、发展建设规划，以及经济和社会发展需要，建立项目储备库，有序开展项目前期工作。
第十八条 采用直接投资、资本金注入方式的投资项目，应当依次由投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告，行业主管部门审批初步设计，投资主管部门审批初步设计概算。
采用投资补助、贴息、转贷方式安排政府投资资金的，应当由投资主管部门审批资金申请报告。
第十九条 项目建议书应当重点分析项目建设的必要性。按规定应当组建项目法人的，须包括法人组建初步建议。项目建议书应由具备相应资质的工程咨询机构编制。
第二十条 项目建议书批准后，项目单位应当委托具有相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告，对项目可行性进行分析论证，并按有关规定办理城乡规划、土地使用、环评审批等手续。按规定应组建项目法人的，须附法人组建方案。
第二十一条 投资主管部门在审批项目建议书、可行性研究报告时，可以根据实际需要委托工程咨询机构进行评估。
从事项目咨询或者评估的工程咨询机构及人员应当取得经认定的工程咨询资质和资格。编制项目建议书或者可行性研究报告的工程咨询机构，不得承担同一项目的评估工作。
