5.加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托农村金融机构、供销社、各种行业协会组织等农村社会化服务体系,为残疾人提供形式多样的生产生活服务。
(六)托养。
主要任务:
--初步建立残疾人托养服务体系。
--实施好“阳光家园计划”为2万残疾人提供托养服务。
政策措施:
1.以智力、精神、重度残疾人为重点对象,组织开展托养需求调查,摸清底数,制定托养服务计划。
2.建立健全以省级或省会城市托养服务机构为示范、设区市和有条件的县托养机构为骨干、乡镇(街道)和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。到2015年,省、市(州、地)和有条件的县(市、区)建成残疾人托养服务机构。引导支持其他社会组织和个人兴办非盈利性残疾人托养服务机构。
3.大力发展居家托养服务。通过政策和资金扶持,动员社会服务组织、志愿服务人员、家庭邻里等力量,依托社区和家庭,为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料、康复护理、精神安慰、安全保护等方面的服务。
4.坚持政府投入为主,同时通过社会募集等多种渠道筹措托养服务资金,逐步提高托养服务的补助标准,扩大收益面。继续实施“阳光家园计划”,对2万残疾人托养服务予以补助。
5.制定实施残疾人托养机构建设标准和服务规范。探索建立针对残疾人托养服务机构、提供残疾人居家安养服务的社会组织的资助制度和服务质量监督制度,加强行业管理。对规范达标的托养服务机构给予居民家庭用水、用电、用气优惠待遇。
6.按照专职与志愿相结合的原则,加强托养服务队伍建设,培训500名管理和服务员。
(七)文化。
主要任务:
--加强公共文化服务,满足残疾人基本文化需求。
--活跃残疾人文化生活,发展残疾人文化艺术。
政策措施:
1.各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放,提供设施及信息交流无障碍服务。群众艺术馆、文化馆、乡镇综合文化站、社区文化中心(街道文化站)、残疾人组织、特殊教育学校等要积极组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动。农家书屋、全国文化信息资源共享工程等国家公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。鼓励和吸纳残疾人或残疾人艺术团体参与各级政府组织开展的各项文化活动以及各类文化评奖、艺术比赛。
2.以“残疾人文化活动周”为载体,积极开展基层群众性残疾人文化活动。在全省100个城乡社区实施“文化进社区”项目。扶持出版为残疾人服务的图书、音像制品和残疾人作者的图书。扶持残疾人题材的影视剧、戏剧、广播剧等文艺作品的创作、发行。扶持各种音像制品、网络视频和学习课件加配字幕。
3.省、市(州、地)两级公共图书馆全部建有盲人阅览室,推进县级公共图书馆设立盲人阅览室。资助20个市(州、地)、县(市、区)公共图书馆盲人阅览室建设。
4.扶持10家以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地。举办贵州省第八届残疾人艺术汇演,参加第八届全国残疾人艺术汇演和第六届、第七届全国特殊教育学校学生艺术汇演。参加全国残疾人文化艺术博览会。鼓励和扶持残疾人参加工艺美术、书画、摄影等艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。开展残疾人文化艺术国际、国内交流。
专栏二:“十二五”主要助残服务项目
1.0-6岁残疾儿童抢救性康复教育工程→实施残疾儿童学前康复教育,建立0-6岁残疾儿童筛查、报告、转衔、早期康复教育、家长培训和师资培训的工作机制。
2.残疾人康复重点工程→开展白内障复明手术救治,听力残疾人康复,精神病防治康复等康复工程,帮助残疾人得到不同程度的康复服务。
3.阳光助学计划为贫困残疾儿童提供学前康复教育资助。
4.残疾人就业工程→新开发2万个城镇残疾人就业岗位。
5.阳光扶贫基地建设项目→扶持50个农村残疾人扶贫基地。
6.阳光家园计划→对2万残疾人托养服务予以补助。
7.阳光安居工程→为农村贫困残疾人家庭实施危房改造。
8.文化助残项目→全省100个城乡社区实施“残疾人文化进社区”项目;资助20个市(州、地)、县(市、区)公共图书馆盲人阅览室建设;扶助10家以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地。
9.全民健身助残工程→建设20个残疾人群众体育活动示范点;培养500名残疾人社会体育指导员;特奥运动参加人员发展到30000人。
(八)体育。
主要任务:
--加强残疾人群众体育工作,促进残疾人身心康复,提高参与能力。
--提高残疾人竞技体育水平,在重大残疾人国际、国内赛事中争取优异成绩。
政策措施:
1.公共体育设施免费或优惠向残疾人开放,为残疾人参加体育健身提供便利。推广适合残疾人身心特点的健身康复体育项目,参加全国性、
区域性残疾人体育展示活动。与康复训练、职业培训、特殊教育相结合,在社区和特殊教育学校、康复机构、托养机构等残疾人相对集中的基层单位广泛开展群众性体育健身活动。重视农村残疾人体育工作,引导农村残疾人因地制宜参加健身活动。推动残奥、聋奥、特奥均衡发展,使参加特奥运动的智力残疾人发展到30000人左右。活跃残疾人体育组织,培养500名残疾人社会体育指导员。实施“全民健身助残工程”,为基层残疾人体育活动场所配置适宜的器材、器械,建设20个残疾人群众体育活动示范点。
2.改革、完善我省残疾人体育竞赛制度,提高残疾人体育运动水平。根据我省实际,有针对性的建立我省优秀的残疾人运动员集训队伍,壮大残疾人体育技术人员、管理人员队伍。实施残疾人运动员等级评定办法。建立我省残疾人体育优势项目训练基地,充分发挥省级残疾人体育训练基地的示范作用。加强残疾人体育道德作风建设。建立机制,解决在重大国际、国内赛事中取得优异成绩和退出集训队伍的残疾人运动员的社会保障和教育、就业等问题。
3.举办好第五届全省残疾人运动会,鼓励各地举办残奥、特奥、聋奥运动会,参加第八届、第九届全国残疾人运动会和第六届全国特奥会、首届全国聋人运动会等赛事。争取我省有残疾人运动员参加2012年伦敦残奥会、2014年亚洲残运会等重要国际赛事。
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