景宁畲族自治县人民政府关于印发景宁畲族自治县工业发展“十二五”规划的通知
（景政发〔2011〕30号）

各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：

　　现将《景宁畲族自治县工业发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




　　导　言
　　第一章　工业发展现状及机遇
　　一、工业发展现状
　　二、存在问题
　　三、面临的形势
　　第二章　工业发展指导思想、主要目标
　　一、指导思想
　　二、发展原则
　　三、发展目标
　　四、发展战略
　　第三章　工业空间布局
　　第四章　重点产业发展思路和目标
　　县内重点产业发展思路和目标
　　一、绿色食品加工业
　　二、竹木制品加工业
　　三、生物、畲医药产业
　　四、水电业
　　五、金属制品加工业
　　六、战略性新兴产业
　　丽景民族工业园重点产业发展思路和目标
　　一、新材料产业
　　二、食品饮料产业
　　三、新能源产业
　　四、装备制造业
　　第五章　保障措施
　　一、加强组织领导，完善扶持政策
　　二、加快工业园区建设，优化整合产业链条
　　三、增强技术创新能力，推动产业优化升级
　　四、引进培育产业龙头，做精做专中小企业
　　五、加强发展要素保障，支持主导产业发展
　　六、构建公共服务平台，营造良好发展环境
　　七、合理开发生态环境，强化节能减排保障
　　八、实施人才引培工程，打造高端人才队伍


　　一、规划编制背景
　　“ 十一五”以来，我县坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕省委“两创”总战略，深入实施县委“一三四八”发展战略，按照“三大目标”的要求，提出了“内优外拓、内外并重、错位发展、做大总量”的工业发展思路，在省委、省政府及市委、市政府的关心支持下，在丽水设立了4平方公里的“丽景民族工业园”，为我县工业发展打开了空间。“一区一园多块”的工业经济格局逐步显现。
　　“十二五”期间是我县工业经济发展的关键时期，在现实要素禀赋条件下，进一步理清发展目标和思路，突出工业发展的重点，才能促进我县工业经济在今后较长一段时期内实现可持续发展。为此，研究制定我县工业发展“十二五”规划，以规划统领景宁未来5年乃至更长时间的工业发展，为构建“安康幸福、景秀人宁”的中国新畲乡奠定基础。
　　二、规划编制依据
　　（一）《浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见（浙政发〔2008〕80号）》；
　　（二）《丽水市工业发展“十二五”规划》；
　　（三）《景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
　　（四）《景宁畲族自治县城城市总体规划（2002-2020）》；
　　（五）《景宁畲族自治县生态环境功能区规划（2006-2020）》；
　　（六）《景宁畲族自治县土地利用总体规划（2006-2020）》；
　　（七）《景宁畲族自治县县域总规（2007-2020）》；
　　（八）《景宁畲族自治县林地保护利用规划（2008¬-2020）》；
　　（九）水利有关规划；
　　（十）其它相关材料。
　　三、规划编制范围期限
　　本规划涉及景宁畲族自治县全境，丽景民族工业园。
　　近期：2011年至2015年。
　　远景展望：2016年至2020年。
　　规划基准年为2010年。
　　四、规划编制目的
　　本规划以加快景宁工业经济转型升级为主线，在全面分析景宁工业发展现实基础及面临形势基础上，明确景宁工业发展方向，制定总体发展战略、基本原则、工作重点和任务、空间布局，并拟定规划实施的保障措施。

第一章　工业发展现状及机遇

　　一、工业发展现状
　　（一）工业经济总量、经济效益逐年提高。
　　“十一五”期间，是我县工业发展最为困难的时期，也是我县工业发展成效最为显著的时期。“十一五”初期，国家加强宏观调控，规范土地征收和供应，继续抽紧银根，严格“市场准入门槛”，要素制约矛盾非常突出，直接影响了工业园区项目的审批、企业落地和项目建设。面对着工业发展的重重困难和挑战，我县在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕县委“一三四八”发展战略和“三大目标”的要求，深化企业服务，强化保稳措施，拓展平台建设，开展选商引资，加大项目投入，狠抓节能降耗、推进转型升级，经受了重重的困难和挑战，在逆境中工业发展取得了显著的成就。2005年我县工业产值为12.8亿元，到2010年全县工业产值达到23.2亿元，增长了81.3%，年均增长12.6%；2005年规模以上工业企业数量为37家，产值8.4亿元，到2010年规模以上工业企业数达到78家，产值14.5亿元，增长72.6%，年均增长11.5%。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 页 共[9]页