严格节水“三同时”制度。今后凡新建、改建和扩建的建设项目，实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用即“三同时”制度。新建大型文化、教育、宾馆、饭店、办公设施及建筑面积3万平方米以上住宅小区，必须配套建设中水回用设施。没有中水回用设施的在用大型公建工程，在“十二五”期间，完成中水回用设施建设。规划部门提出规划条件时，应对是否配套建设中水设施提出明确要求；建设部门按职责抓好设计施工阶段的落实；建设项目未配套设计建设节水设施和中水设施的，水务部门不得批准建设用水；项目建成后，由市行政服务中心组织建设部门、规划部门、水务部门等单位进行联合验收。未落实“三同时”制度的，不予竣工验收；擅自投入使用的，依照水法律法规进行处罚。

　　强力推进节水型社会建设。按照政府推动、部门配合、社会参与的原则，全面实施节水型社会建设“十二五”规划，建立健全有利于节约用水的体制和机制，充分发挥价格杠杆的调节作用，促进各行业节约用水、高效用水、合理用水，构建节水型经济结构。要狠抓水量分配、指标约束、节奖超罚、协会建设、示范引导，建立健全节水长效运行机制。采取激励措施，实现节水与用水户利益直接挂钩，提高水的利用效率。研究探索水资源使用权转让政策，鼓励水权合理流转。

　　农业方面，围绕发展现代农业，以粮食生产核心区和蔬菜生产示范区为重点，加大节水灌溉示范项目建设力度，大力推广管道输水、灌区改造、防渗、微灌、喷灌等工程节水技术和生物农艺节水技术，提高农田灌溉水有效利用系数和水分生产率。完善和落实产业支持、技术服务以及节水、抗旱设备财政补贴政策，大力扶持农民用水合作组织，调动农民发展节水灌溉的积极性。

　　工业方面，加强对钢铁、化工、火电、纺织、造纸、制药、建材、食品等高耗水企业的节水管理，积极开展节水示范工程建设，推广先进的节水和污水处理回用技术，提高水的重复利用率。鼓励企业研发或引进先进技术，为节水减排工作提供科技支撑。

　　城镇生活方面，着力加大城镇供水管网改造力度，降低管网漏失率。推广普及高效实用的节水器具，2012年底前，城镇宾馆、饭店、洗浴、游泳等公共场所要全部更换节水型用水器具；大力实施居民生活用水“一户一表、表移户外”工程建设，推进节水型社区建设。加强对洗浴、洗车等高耗水服务行业的节水管理。

　　推进水资源的统一调度和优化配置。整合涉水资产、资源，加快推进城乡水资源一体化管理和运营，统一规划和调度我市区域内的地表水、地下水、外调水等水资源。加快非常规水资源的开发利用，编制《非常规水资源开发利用规划》，大力发展以山丘区、城区为主的集雨工程建设，科学利用雨洪资源，积极探索空调冷凝水、矿井疏干水开发利用，推进城镇污水处理回用设施建设。根据生活、生产、服务等领域对水质的不同要求，合理配置地下水、地表水、非常规水等不同水资源，逐步推进分质供水，实行优水优用，提高水的综合效益。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页