加大财政投入,积极整合有关涉农资金,设立农作物种业发展专项资金,支持种质资源的改良和创制,支持农作物种业基础设施建设,奖励育出优良品种的单位和个人。利用国家下拨我省的超级产粮大省奖励资金,扶持一批对粮食增产有突出贡献的重点种子企业,支持企业开展自主科技创新、增加先进种子加工设施设备、引进育种科技和现代企业管理人才、建设商业化育种基地。支持农业科研院所、高等院校加强育种科技创新,开展品种选育、试验示范、种子检验检测等基础设施建设。按照国家有关规定,对符合条件的育繁推一体化种子企业的种子生产经营所得免征企业所得税。
(三)科学制定规划和完善制度
认真制定河南省现代农作物种业发展中长期规划,增强发展农作物种业的科学性、系统性和预见性。加大对《
中华人民共和国种子法》、《
河南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》等法律、法规的贯彻落实力度。制定育种研发、种子生产、成果转化制度,建立健全品种测试、审定、退出制度,制定育种研发、科技成果转化及科研人员行为准则。
(四)加强省级种子储备调控
在现有国家救灾备荒种子储备基础上增加省级种子储备数量,加大对救灾备荒种子储备的补贴力度,确保有效进行救灾备荒和平抑市场价格,保障灾后恢复生产和市场调剂需要。重点储备绿豆、瓜菜等短生育期农作物种子和玉米、棉花等农作物杂交种及亲本种子。政府用于种子储备资金必须严格按规定使用。
(五)加快种业人才队伍培养
支持科研院所高等院校农作物种业相关学科、重点实验室、工程研究中心以及实习基地建设,建立教学、科研与实践相结合的有效机制,提升农作物种业人才培养质量,增加数量。高度重视农作物种子选育和栽培技术高层次人才队伍建设,建立富有活力的人才培养选拔和使用机制,培养具有国内一流水平的科研领军人物和科研团队。完善吸引高层次人才的优惠政策,采取多种措施,鼓励支持种子企业从事良种选育和科研攻关,建设具有自主创新能力的实验室和工程技术中心,显著提高我省种子企业自主创新能力。
五、强化加快农作物种业发展的组织保障
(一)加强组织领导