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中共深圳市委、深圳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见

  五、加强安全生产保障体系建设

  15.统筹安全生产与经济社会发展。市、区要把安全生产纳入本地经济社会发展总体规划,同步编制安全生产专项规划,统筹考虑,整体推进。各部门、各单位在制定发展规划和工作计划中应同步把安全生产纳入其中,与业务工作一起研究,一起部署。要大力推进产业结构优化升级,淘汰落后产能,持续改善安全生产的基础条件。

  16.加强安全生产法制建设。紧密结合我市安全生产形势和特点,修订完善深圳市安全生产地方法规和规章,着力推进规范企业安全生产行为、事故隐患排查治理、严格企业安全准入、加强职业健康监管、安全生产应急管理、强化中介机构安全监管等方面的立法,并及时制定配套的规范性文件,推进全市安全生产法制建设。坚持依法治“安”,落实安全生产行政执法责任制,做到严格执法、公正执法、科学执法和廉洁执法。

  17.保障安全生产的有效投入。加大财政对安全生产的投入,发挥公共财政对安全生产的杠杆作用。设立安全生产专项经费,用于安全生产监管监察、执法、检查、事故调查和应急处置,安全生产公共宣传、教育、培训,城市风险评估、隐患整治,引导推动企业落实安全生产主体责任,安全生产课题研究和推广等方面的投入。全面落实工伤保险条例,按规定提取、使用工伤预防费。

  18.实施“科技兴安”战略。加强安全生产技术研究,开展重大危险源监控、重特大事故预警预防、应急救援、事故分析处理技术和装备科技攻关,推广安全科技先进成果,加强安全生产信息化建设,建立完备的安全生产管理信息系统,以科技引导我市安全生产管理水平的提升。

  19.大力推进安全生产工作社会管理创新。动员社会力量参与安全管理,构建新时期安全生产多元治理格局。促进安全生产相关社会组织建设,培育各类从事安全管理、安全服务的行业协会和中介组织,拓展安全管理的深度和广度。充分发挥工青妇等群团组织的作用,维护职工合法权益,落实职工对安全生产的参与权和监督权,确保职业安全与健康。

  20.加强公众安全宣传教育和舆论监督。强化公众安全宣传教育,推进安全生产文化建设,创建国际安全社区。办好各级各类安全生产实景模拟教育基地,将生产安全、消防安全、交通安全等知识纳入教育内容。进一步畅通安全生产群众监督和舆论监督渠道,发挥市安委办“12350”安全隐患有奖举报电话的作用,激发广大市民参与安全管理的热情,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。


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