第二阶段，2016年～2020年
1.全面实施与国际接轨并具有苏州特色的标准化体系，主持或参加2个国际标准、5个国家标准的制订，完成20个行业标准、30个地方标准、40个企业联盟标准的制修订工作，提升苏州旅游业的核心竞争力。
2.完成以电子信息技术为支撑的涵盖旅游标准制订、宣贯、执行、监督、检查于一身的旅游标准化电子政务平台建设。
3.扩大标准覆盖面，以标准化建设推动城市与旅游的融合发展，促进城市管理与服务水平的提升，建设国际一流的城市旅游目的地。
三、发展战略
（一）城市化战略。
城市化战略的实质就是要把旅游发展全方位地融入苏州整个城市发展，关键是将旅游标准化作为推进城市发展、创新社会管理的战略手段，同时，通过拓展旅游标准化覆盖面，实现全方位城市旅游化改造和旅游业的转型升级。
（二）国际化战略。
加强国际间合作交流，建立符合国际旅游发展趋势并具有苏州地方特色的苏州旅游标准化体系，实现与国际先进旅游标准的对接，推进苏州旅游业与国际接轨步伐。
（三）特色化战略。
通过旅游标准化规范特色旅游产品的开发和创新，突出苏州地域特色、文化特色和精神风貌，加大具有苏州特色的行业标准、地方标准与企业标准的编修力度。
（四）信息化战略。
将苏州旅游标准化网即“苏行网”，建立为苏州旅游信息数据库和标准制订、宣传、贯彻、实施、监督、修正的统一平台，对标准化实施进度和效果进行全程控制。
第三章 标准体系规划
一、苏州旅游标准体系构建原则
苏州旅游标准体系的建构思路是，综合借鉴中国旅游业标准体系和美国FEA模式，结合苏州实际情况，以城市作为标准化创建的基础，以旅游业作为标准化创建的重点，以建设国际一流的城市旅游目的地和旅游业质量提升为目标导向，以数据电子信息平台为技术支撑，建构一个结构严谨、导向明确、具有实效的四层标准化结构体系。遵循如下原则：
（一）立足城市。
紧紧围绕国际一流旅游城市目的地这一长期发展目标，以全景旅游产业观去看待旅游标准体系的整体布局。
（二）面向绩效。
苏州以建设国际一流的旅游城市目的地以及提升旅游业质量增强核心竞争力为指向，建立与目标体系相匹配的绩效考核系统，持续改进与完善旅游标准体系建设。
（三）对接上规。
苏州旅游标准体系对接《全国旅游标准化发展规划（2009～2015）》，根据苏州的实际适当加以改进与扩充。此外还要在旅游业成熟领域推进国际标准的应用。
（四）开放弹性。
苏州旅游标准体系所规定的标准内容应根据城市社会的不断进步与旅游业的不断发展，及时更新标准，及时增加标准，不断实现自我更新。
（五）均衡有序。
苏州旅游标准体系建设综合平衡旅游标准制定、宣贯和推广三项重点工作，齐头并进。
二、苏州旅游标准体系总框架
苏州市作为全国唯一的地区级旅游标准化示范城市，需要建立一个基于城市旅游目的地的跨部门、跨行业的旅游标准化体系，这在国际上尚无先例。本规划在充分借鉴美国联邦企业架构（FEA）和中国《全国旅游业标准体系表》的旅游标准体系基础上，充分考虑苏州推进旅游标准化的目标诉求与实际情况，建立以绩效为导向，旅游为中心，城市为基础，数据技术为平台的旅游标准体系（图3～1）。
