安徽省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见
（皖政〔2011〕106号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步完善食品安全监管体制，落实食品安全监管责任，最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害，现就加强食品安全监管工作提出如下意见：
一、进一步强化属地管理责任
（一）严格落实属地管理责任。坚持条块结合、以块为主的原则，上下联动，密切配合，协同做好食品安全工作。各市、县政府对本行政区域内食品安全负总责，实行食品安全监管行政首长负责制。各级政府要加强组织领导，统筹安排，强化责任落实，确保食品安全。
（二）加强目标责任管理。各级政府要将食品安全监管纳入政府目标责任考核体系，发生重大食品安全责任事故的，实行目标考核一票否决。
（三）严防出现监管缝隙。对法律法规没有明确规定、职能分工比较模糊的监管领域，监管工作中出现的缝隙和空档，市、县政府要及时协调并明确具体监管部门，上级业务主管部门应予以积极支持。
二、进一步强化部门监管职责
（四）加强食用农产品的监管。农业部门牵头负责食用农产品质量安全监管工作，工商、质监、食品药品监管、商务、环保等部门依据《
安徽省农产品质量安全条例》有关规定积极配合，认真履行职责，共同做好食用农产品质量安全监管有关工作。同时，各级政府要逐步建立食用农产品质量安全市场准入制度。实行市场准入制度的食用农产品种类（名录）、市场类型（名录）和实施时间等，由设区的市人民政府确定并公布。
（五）加强食品生产企业的监管。普通食品生产企业、食品添加剂生产企业和食品相关产品生产企业由质监部门负责监管，保健食品生产企业由食品药品监管部门负责监管；同一企业既生产普通食品又生产保健食品的，由质监部门监管其普通食品生产，食品药品监管部门监管其保健食品生产。
（六）加强食品加工小作坊的监管。食品加工小作坊由质监部门负责监管。若食品加工小作坊的生产加工地点与销售场所分离的，生产加工点由质监部门负责监管，销售场所由工商部门负责监管。
