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（十二）加强安全生产应急管理，提高应对突发事件能力
继续推进重大危险源辨识登记和安全评估工作。加强矿山、危险化学品等领域重大危险源申报、登记、监控，掌握重大危险源的动态数量、分布情况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患及时、科学地提出预防方案和整改措施。实施重大危险源安全状况季度报告制度，健全重大危险源监控管理制度。建成重点企业安全生产基本情况数据库、重大危险源数据库、重大事故隐患数据库、重大事故救援数据库、调度与统计数据库。对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患及时、科学地提出预防方案和整改措施。
要加强和改进安全生产应急管理工作。建立市、县安全生产应急救援指挥中心，建立和完善市、县区、企业三级生产安全应急救援管理体系。重点装备公安消防和柳钢、柳化、五菱、冶建等市级专业事故救援队，提升鹿化事故救援队，加强体能和针对性事故的预防和救援的培训，充分发挥应急救援专业骨干力量的作用。抓紧组建县、区级应急救援队伍。继续完善应急救援培训基地建设，加强全市专兼职救援人员的实战训练培训，年内要完成新增培训200人以上，配合自治区做好全区应急救援人员的培训。加快建立全市安全生产视频会议系统及应急救援信息平台，完善以安全生产专家为技术支撑、全市危险物品事故救援信息系统完备的应急救援管理制度。建立自治区、市、县三级安全生产应急救援指挥中心信息网络系统联网，形成反映灵敏、传递及时、依据可靠、决策正确的通讯信息网络，保证全市安全生产预警、报警、指挥等信息交流快速、顺畅、准确。继续抓好预案体系建设，做到政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案、具体预案相配套、相衔接，并确保预案质量。进一步强化企业应急救援预案管理，全面清理规范高危行业企业的应急救援预案。依托企业建立的市级专业应急救援队伍，所在企业要加大投入，及时更新或配备救援装备，提高应对各类事故的救援能力。健全安全生产专家组工作制度，充实专家力量，充分发挥专家组在应急救援中的作用。
（十三）加强队伍建设。
要抓好市、县区、乡镇（街道）安全监管队伍的建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和执法水平。要抓住开展学习实践科学发展观活动的契机，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。通过深入开展学习实践活动，切实提高各级各类安全生产监管广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性。一是加强思想政治建设，坚定理想信念，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。严格要求，严格管理，加强监督。提高贯彻落实党的路线、方针、政策和科学发展观的坚定性、自觉性；二是加强作风建设，切实端正学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，培养敢于负责、勤勉敬业、勇于创新、甘于奉献的精神，营造奋发有为、积极向上、健康文明、宽松和谐的工作氛围；三是加强能力建设，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。积极推行社区安全网格化管理，努力提高业务素质，提高业务水平；四是规范安全生产行政执法程序，不断完善内部监督制约机制，做到公正、廉洁、高效。坚持严格、公正、廉洁执法，推进政务公开，自觉接受社会监督。坚决查处安全生产领域违法违纪行为。
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