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无锡市人民政府办公室关于转发市地震局、市发改委无锡市“十二五”防震减灾规划的通知

  (二)防震减灾法制健全,依法行政和执法工作全面推开。地震监测预报、地震灾害预防,应急救援、防震减灾知识宣传与普及等各项防震减灾工作依法全面推进,地震监测观测环境依法得到保护,全市城镇综合防御地震的能力得到进一步增强。
  (三)地震监测预报支持系统得到进一步完善。地震信息的采集、传递、汇总、分析、发布初步实现数字化、网络化、系统化,预测预报预警能力不断增强。江阴、宜兴二市建立了本行政区的地震数据处理中心(市地震监测分中心),全市进一步落实了震情会商制度。
  (四)抗震设防管理得到落实,全市新、扩、改建工程达到抗震设防要求,城区危旧房改造和农居房建设全面推进。仅市区就拆除危旧房135万平方米,城中村改造拆除650万平方米,整治老新村400万平方米,从根本上促使我市城市社区及农村新型社区建、构筑物达到抗震设防要求。积极推进地震安全示范社区建设和农村民居地震安全工程试点建设。坚持建设工程落实抗震设防要求的管理,加强重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程要按规定进行地震安全性评价管理,有力促进全市新、扩、改建工程达到抗震设防要求。
  (五)高度重视加强学校、医院等人员密集场所建构筑场所的抗震设防安全工作,确保社会公共安全。“5.12”汶川地震后,全面加强对学校、医院、会场、图书馆等人员较集中的建筑、场所进行抗震设防隐患检查与整治工作,组成12个专家组对全市890所学校建筑实地检查,共检查4876幢、总面积941.97万平方米,对查出的隐患制定计划、限时解决。市政府于2009年7月正式下发《全市中小学校舍安全工程实施意见》,并制定了无锡市校舍安全工程“路线图”和时间表,市计划用3年时间完成危旧校舍的改造项目,正在抓紧实施之中,2009年就完成30%的工程量。市出台相关政策规定对我市学校、医院等设施的建(构)筑物抗震设防提高一度设防,确保这些工程的抗震安全。
  (六)积极组织全市破坏性地震应急预案修编与加强地震应急处置工作。各级政府和相关部门、单位(包括生命线工程单位等)都编制或修编了地震应急预案,并按规定逐级报上级及主管部门备案。目前我市地震应急预案的修编工作基本达到“纵向到底、横向到边”的要求。市每年都安排区级及相关单位开展地震应急演练,检验应急预案的可操作性。
  (七)积极规划建设地震应急避难场所。我市(含江阴、宜兴)已建立挂牌标志的地震应急避难场所9所(太湖广场、北塘区政府广场、丰汇广场、惠山区政府广场、河埒广场、江阴黄山湖公园、江阴大桥公园、宜兴龙背山森林公园、南长区金星健身乐园),这其中包括了社区级的应急避难场所。
  (八)整合社会力量,不断推进全市地震应急队伍建设和地震应急物资储备。市先后制定出台的《无锡市自然救助应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市地震应急预案》等应急预案,对包括地震灾害在内的灾害救助的应急队伍、灾情分级、组织体系、预测预警、资金使用和保障措施等都作了明确规定。全市建立了以社区为单位组织的一大批防震减灾志愿者队伍。全市各地与有关部门普遍加强了应急物资储备与管理。初步形成以当地驻军、公安消防队伍和有关地区“一队多用”的应急救援队伍为主体的骨干救援队,以各相关部门的抢险抢修队、防化防御队、医疗救护队、通信保障队等为应急的专业救援队,以广大的防震减灾志愿者队伍和覆盖全市各镇(园)街道的防震减灾工作协理员队伍与灾情速报员队伍等为辅助救援的全市应急救援队伍。


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