无锡市人民政府办公室关于转发市地震局、市发改委无锡市“十二五”防震减灾规划的通知
(锡政办发〔2011〕257号)
各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
市地震局、市发改委《无锡市“十二五”防震减灾规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一一年九月二十九日
无锡市“十二五”防震减灾规划
(市地震局、市发改委 2011年10月)
防震减灾是国家公共安全和现代化建设的重要组成部份,承担着保护人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展的重要职能,事关改革、稳定发展大局,是无锡市全面落实科学发展观、率先基本实现现代化与巩固提升基本现代化建设成果的重要组成内容和重要保障。为切实履行政府防震减灾社会管理和公共服务的职能,制定本规划。
规划期为2011年~2015年,重点规划2011年~2015 年防震减灾的主要内容、重点项目、规划实施的保障措施。
规划内容依据《
中华人民共和国突发事件应对法》和《
中华人民共和国防震减灾法》等法律法规。编制方法依据《规划编制条例》。
本规划作为市政府指导防震减灾事业发展、决定防震减灾重大工程和安排投资的依据,并指导市(县)、区人民政府制定本行政区域防震减灾发展规划。
一、“十一五”期间我市防震减灾事业发展的简要回顾
无锡地处长江下游南黄海地震带南缘,历史上曾多次受到邻近地区破坏性地震和远大震的波及影响,造成了人员伤亡和财产损失。无锡市委、市政府高度重视防震减灾工作,坚持“预防为主,防御与救助相结合”的防震减灾工作方针,把防震减灾事业纳入全市经济社会发展计划,加强组织领导,加大投入,不断完善地震监测预报体系,强化城乡地震灾害防御能力,健全社会动员和地震应急救援机制,进一步促进了我市防震减灾事业全面发展。
(一)全市防震减灾工作机制不断健全,管理关系理顺,工作职责明确。初步形成政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的防震减灾局面。防震减灾事业纳入全市经济和社会发展规划和年度计划,防震减灾工作列入政府年度工作目标管理考核,基本建立健全与无锡经济社会发展水平相适应的防震减灾事业投入机制。“十一五”期间投放防震减灾经费逐年增长,从事地震、抗震工作的防震减灾工作队伍不断增强,全市进一步健全充实镇(街道)防震减灾工作协理员队伍,加强防震减灾工作队伍的综合建设与学习培训,发挥防震减灾工作队伍的基础性作用。