各县、区、柳东新区、阳和工业新区要将中央和自治区专项资金与农村中小学校舍维修改造长效机制项目、中西部地区农村初中校舍改造工程以及其他专项工程资金相互衔接,统筹安排,避免重复。
中央和自治区资金重点用于各县、区教育部门和集体办农村、县镇中小学的校舍改造。
市本级资金主要用于市区九义段学校校舍重建,市区九义段学校校舍加固、改造所需资金由所辖的各城区负责。
民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责,市政府给予指导、支持并实施监管。
(二)加强资金管理
要健全工程资金管理制度,工程资金实行分账核算,专款专用,资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。对应纳入政府采购范围的贷物、工程和服务,要进行政府采购。
六、监督检查和责任追究
校舍安全工程要纳入我市目标管理和行政效能监察的内容,对年度投资完成、项目开工、工程组织实施管理、资金管理等情况进行严格考核,建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度,推进校舍安全工程项目的实施工作。市人民政府将加大对工程建设及资金管理的检查监督力度,并对工程实施全过程组织督查与评估。
(一)监督检查
各县、区人民政府、柳东新区、阳和工业新区要对校舍安全工程实施情况、资金使用、工程质量、建设验收等进行全过程监管,做到定期上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的问题,保证校舍安全工程的顺利运行。县、区人民政府每年应向同级人大、政协报告工程实施情况,主动接受法律和民主监督。全市监察、审计部门要对工程项目资金使用管理情况进行全过程监督,确保建设工程资金安全高效运行。要建立工程项目公示制度,所有中小学校舍安全工程项目都要将项目负责人、施工单位名称、设计单位名称、监理人员姓名、建设规模、投资规模、投诉电话等信息在项目公示牌上明确标注出来,便于群众监督。所有项目必须公开招投标,建设和验收接受新闻媒体和社会监督,切实使中小学校舍安全工程成为“阳光工程”。
(二)责任追究
全市校舍安全工程实行第一责任人负责制。各县、区的县、区长、柳东新区、阳和工业新区管委会负责人是本地区校舍安全工程的第一责任人,全面负责工程实施的各项工作。各县、区教育部门、柳东新区、阳和工业新区社会事务管理局主要领导和相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人,全面负责项目具体实施的各项工作。