各县（区、管理区）也要成立相应领导机构，并在本地烟草市场清理整治工作领导小组的统一领导下开展工作。
四、清理整治对象及范围
（一）县城及乡镇农贸市场上非法经营的烟叶烟丝摊点；
（二）暗地非法加工、销售、储存烟叶烟丝的窝点及网络；
（三）非法收购、运输烟叶、烟丝行为；
（四）违反《
烟草专卖法》有关烟叶烟丝管理规定的其它行为。
五、时间安排和工作步骤
（一）调查摸底阶段（前期烟草专卖部门已对烟叶烟丝非法交易市场进行调查摸底，目前，此项工作已全面完成）
要广泛开展烟叶烟丝非法交易市场的调查摸底工作，要将调查摸底工作任务层层分解，落实到基层单位（部门）。各县（区、管理区）烟草专卖部门要摸清本辖区烟叶烟丝非法销售摊点及非法加工、销售、储存窝点的具体情况。调查摸底要采取户籍管理的办法，对烟叶烟丝贩子要进行分门别类的登记造册，内容要包括姓名、性别、住址、家庭状况、经营规模、经营方式、活动规律、进货渠道、销售渠道、仓储情况等等。要在调查摸底的基础上确定下一步重点监控和打击的对象和名单，为集中行动取得实效提供坚实保障。
（二）宣传教育阶段（6月1日至6月5日）
要加大宣传力度，充分利用广播电台、电视台、报刊等新闻媒体，进一步加强烟草专卖法律法规的宣传，形成强大的宣传舆论攻势。要通过向人民群众和广大消费者发放宣传单，向烟叶烟丝经营人员发放告知书等形式，使烟叶烟丝经营人员认识到贩卖烟叶烟丝是违法的，是要受到法律制裁的，从而放弃经营，改行转业；同时，使广大人民群众和有吸食烟叶烟丝习惯的消费者深知吸食烟叶烟丝对身体的危害性，教育引导其为了自己的身心健康不吸食烟叶烟丝，让烟叶烟丝非法交易无消费市场。要丰富宣传教育的形式和内容，除了要在县城主要街道及各乡镇市场的繁华路段悬挂横幅、张贴标语和政府通告外，还要注重加强对政府有关职能部门、居委会、村委会的宣传，特别是要加强对乡镇领导和村委干部的宣传，以争取他们的支持和理解，并通过他们做好宣传解释工作。
（三）集中整治阶段（6月6日至6月10日）
在当地政府的统一领导下，在当地清理整治烟叶烟丝非法交易市场专项行动工作领导小组的统一指挥下，各级烟草、公安、工商等部门组织人员，联合开展辖区内清理整治烟叶烟丝非法交易市场专项行动。要通过查处一批非法贩卖烟叶烟丝违法人员，捣毁一批非法制售烟丝窝点，收缴一批非法加工烟叶烟丝机械，进一步提高烟草市场控制力和净化率，维护好国家利益、消费者利益和烟叶烟丝市场秩序。专项行动要采取重拳出击和分散击破相结合的方式进行，对于非法加工、销售、储存烟叶烟丝的窝点及网络，要整合执法资源，集中人力、物力，以迅雷不及掩耳之势坚决予以捣毁；对于县城及乡镇农贸市场上非法经营的烟叶烟丝摊点，要采取引导与打击相结合的方式进行疏散，予以各个击破；对于一些不听教育劝阻，屡教不改，我行我素，继续摆卖烟叶烟丝的“钉子户”要坚决予以取缔，以起到打掉一个，教育一片，震慑一方的作用。对于在清理整治专项行动中，查获的涉嫌刑事犯罪的案件要及时移送司法部门依法处理，公安机关要加大侦破力度，依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任，极大地震慑不法烟贩子的嚣张气焰。
