劳动生产率是衡量和评价产业国际竞争力的重要指标。据国家统计局公布数据,2006年中国航空制造业的全员劳动生产率为10.2,同期美国为中国的14.7倍。要提升国际竞争力,增强综合国力,就要提高劳动生产率,而人员素质是影响劳动生产率的重要因素。因此,培养高素质航空类专门人才是满足我国航空工业又好又快发展的关键。
3结构需调整。
2008年,我国航空制造业东、中、西部地区的总产值分别为411.75亿元、275.20亿元和479.65亿元,分别占总产值的35.29%、23.59%和41.12%,西部地区产值比重最高。然而,全国6所航空本科院校仅有1所在西部。
我省是航空工业大省,是国家重要的航空产业基地,航空工业总资产、生产总值均占全国约1/4至1/3,航空企事业单位40多家。但是,由于地处西部,存在着航空类人才招聘难的状况。2008-2010年,陕西航空企业从全国航空本科院校招聘人数年均仅占招聘总量的41.3%;2010年航空类院校本科毕业生在陕西航空企业就业人数仅占5.0%,就业人数总体比例明显偏低。改变这种人才结构与分布的不均衡状态,不仅是国家战略发展的需要,更是航空工业发展的需要。
该校是西部培养航空类应用型人才的重要基地,50多年来,为航空工业和地方经济建设培养了5万多名优秀专门人才,将其设置为西安航空学院,培养下得去、留得住、用得上的高素质专门人才,顺应了我国航空工业快速发展的战略需求,对于缓解航空工业人才短缺,特别是西部地区航空类专门人才短缺的现状有着十分重要的战略意义。
(二)是航空运输业快速发展对人才的迫切需要。
1民航运输业发展迅速。
目前,我国已成为世界航空运输业中发展最快的国家,同时又是相对落后的国家。截至2010年底,我国民航有运输飞机1597架,运输机场175个;而美国则拥有民用飞机226万架,占世界民用飞机总数的45%;各类机场17500个,其中民用机场5600多个。
根据《中国民用航空发展第十二个五年规划(2011-2015年)》,到2015年,运输总周转量达到990亿吨公里,旅客运输量4.5亿人,货邮运输量900万吨,年均分别增长13%、11%和10%;运输机达到2750架,运输机场数量达到230个以上。按照国际民航平均人机比100∶1推算,需要补充各类民航人员12万人左右。
2通用航空发展前景广阔。
目前,由于低空空域开放度低,使得我国通用航空发展滞后。截至2010年,中国通用航空飞机仅有1000架,飞行员2万人,而全世界约有通用飞机33.6万架,从事通用航空活动的飞行员达70万名,仅美国就有通用飞机23万多架,通用航空飞行员30多万人。中国通用航空现状与世界发达国家相比差距很大,甚至不及巴西等发展中国家。
国务院、中央军委于2010年11月发布的《关于
深化我国低空空域管理改革的意见》指出:适时、有序地推进和深化低空空域管理改革,有利于充分开发利用低空空域资源,促进通用航空事业、航空制造业和综合交通运输体系的发展。据有关部门预测,到2020年,我国的通用航空飞机将超过1万架,市场规模总量达万亿,人才需求总量达百万。在这一发展时机中,国家将西安确立为我国通用航空的重要基地之一,通用航空业面临着十分广阔的发展前景。