三、有关建议
（一）学校名称及管理体制。
该校升格本科后，拟定名为西安航空学院，沣惠校区位于陕西省西安市西二环259号，阎良校区位于西安市阎良区航空产业基地飞豹路。学校由中央与我省共建，以我省管理为主。实行党委领导下的院长负责制，实施院、系两级管理。
（二）学校定位及办学规模。
西安航空学院为教学型普通本科学校，以培养应用型高素质专门人才为主要任务。立足陕西，服务航空，面向西部，辐射全国。到2015年，全日制在校生规模10000人，其中本科生6000人。同时积极发展成人教育。
（三）专业设置。
首批申报本科专业5个，分别是：飞行器制造工程、飞行器动力工程、测控技术与仪器、飞行技术、交通运输。
（四）办学经费。
2011-2015年，投入4亿元。资金来源：一是省政府专项资金5000万元；二是行业支持1亿元；三是学校自筹2.5亿元。办学经费来源可靠，能满足设置西安航空学院建设发展的需求。
专此函报，请予审批。
附件：陕西省教育厅关于设置西安航空学院的论证报告
陕西省人民政府
二○一一年九月十六日
联系人：高峰029-87338585 13709246090
附件：
陕西省教育厅关于设置西安航空学院的论证报告
（数据截至2011年6月30日）
为适应我国航空产业大发展、西部大开发及我省经济社会发展对人才的需要，根据教育部《普通本科学校设置暂行规定》，经省教育厅组织考察并研究，认为该校达到设置标准。现就设置“西安航空学院”论证如下。
一、设置西安航空学院的必要性
（一）是我国航空工业快速发展和参与国际竞争对人才的迫切需要。
1数量需求大。
航空工业是国家战略性支柱产业，是一个国家综合国力的体现。“十一五”期间，中国航空工业进入快速发展阶段，综合实力不断增强，国际地位和影响力不断提升。2010年中国航空工业集团公司（以下简称中航工业）销售收入2055亿元，同比增长19.5%。根据中航工业规划，预计到2015年收入达到5000亿元；2020年，收入达到10000亿元。2015年，我省航空产业将实现销售收入1860亿元；2020年收入将超过4000亿元。产业的快速发展必然需要大量航空类高素质专门人才。
按照产业效益与人才需求比率，经过系统调研与综合计算，测算出未来10年航空产业对人才的需求，仅中航工业需增加本科学历人数约40万人；我省航空工业需增加本科学历人数约21万人，对人才的需求极为迫切。
2质量要求高。
航空制造业是典型的知识技术密集型战略性产业，属高端制造业，是衡量一个国家工业综合水平和国防力量的重要标志之一。由于航空产品的知识密度、技术难度和加工工艺等的复杂程度都要高于其他产业，因而对从业人员有着特殊要求。但截至2009年底，中航工业40余万从业人员中本科及以上学历的专业技术人才仅占25.5%，而作为中国航空工业重要基地的陕西，其专业技术人才比例低于全国平均水平。《中国航空工业集团公司“十二五”和中长期人才发展规划》要求：到2020年具有本科以上学历的员工要占40%以上，人才平均年龄降低到40岁左右；要扩大航空专业学生招生力度和规模，做到其数量、质量与单位承担的任务相适应，同时还要储备一批航空专业人才。
