内蒙古自治区人民政府关于进一步加快民航业发展的意见
（内政发〔2011〕116号 2011年10月8日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
民航业是国民经济的重要基础产业，是区域经济增长的重要驱动力量，是融入全球经济的重要纽带。为进一步改善投资环境、促进对外开放、优化经济结构、带动相关产业发展、方便人民群众出行，现就进一步加快我区民航业发展提出如下意见：
一、加快民航业发展的总体要求和主要目标
（一） 总体要求
以科学发展观为统领，以“建设民航强国”和“富民强区”战略为指导，坚持安全发展、创新发展、协调发展和快速发展，加大机场建设力度，拓展和优化航线网络结构，增强航空运力，构建多枢纽、多层级的机场体系和航线网络体系；建设以重点机场为中心，铁路、公路、城市交通协调配合的综合交通运输枢纽；培育临空产业园区，促进自治区经济社会持续健康快速发展。
（二） 主要目标
1. 机场建设。加大民航机场建设力度，构建干线机场、支线机场和通勤通用机场协调发展的多层级机场体系。到2015年末，民航运输机场（含通勤通用机场）达到20个，规划开工建设和开展前期工作的支线机场和通勤通用机场10个，覆盖全区94%的经济总量、92%的人口和83%的旗县级行政区域。
2. 运输发展。积极引进和培育航空运力，构建多枢纽、多层级、开放性、高效率的航空运输网络，实现我区航空运输持续快速增长。到“十二五”末，全区民航旅客吞吐量达到3000万人次，年均增长31.9%（其中呼和浩特机场旅客吞吐量达到1000万人次）；货邮吞吐量达到5.6万吨，年均增长16%。基本满足社会对航空运输服务的需要。
3. 航空枢纽和临空产业培育。以重点机场为中心，统筹高速铁路、高速公路和城市交通系统建设的协调配套，尽快构建我区主要城市的综合交通运输枢纽。依托枢纽逐步培育和聚集高附加值新兴产业以及会展、金融、商贸、旅游、物流等现代服务业，不断壮大我区临空产业。
二、加快民航业发展的重点任务
（一） 争取增加机场布点
在国家已批布点的基础上，依据《内蒙古自治区民航发展第十二个五年规划》，争取国家在调整“十二五”《全国民用机场布局规划》时新增我区扎兰屯、乌兰察布、林西、正蓝旗、东乌旗5个民航支线运输机场；新增乌拉特中旗、克什克腾旗、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、莫尔道嘎、莫力达瓦等7个通勤机场；在根河机场拓宽服务领域试点的基础上，进一步拓展其他既有通用机场的服务领域。
