2.建立健全质量技术支撑体系。切实加强检验检测、标准信息、认证认可、计量测试等质量技术基础,形成特色鲜明、功能互补、覆盖全面、接轨国际的质量技术服务体系。围绕产业转型升级,配套建立国家级质量监督检验中心和重点实验室,建设提升一批融合技术研发、分析试验、标准研制、培训咨询功能的检验检测公共技术服务平台。围绕质量安全技术保障,提升产品、工程、环境质量检验检(监)测机构能力和水平。进一步加强计量基础,完善量值传递和溯源体系。加强信息化技术保障,搭建资源共享的标准信息服务平台,建立国外技术性贸易壁垒风险预警系统,加快质量基础信息资源开发利用。积极发挥中介组织作用,为技术创新、品牌培育、标准制修订、科学管理等方面提供咨询服务。
3.建立健全质量诚信体系。以组织机构代码实名制诚信信息系统为载体,建立反映产品质量、工程质量、服务质量、环境质量,信用资源互通共享的质量信用信息平台,客观、公正、公开反映企业的质量信用状况。开展质量信用等级评价工作,对企业实行分级分类管理,注重发挥市场机制的作用,逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制。开展多层次质量诚信制度与文化建设,引导企业注重质量信誉,培育诚实守信的企业质量文化,树立质量信用形象。充分发挥行业协会作用,不断增强行业自律能力。
4.建立健全质量评价体系。以建立和实施质量状况调查制度为基础,研究建立产品、工程、服务、环境质量统计指标体系。运用检验检测、市场调查、环境监测等手段和方法,客观反映全市四大实体质量的变化情况,每年发布质量分析报告,作为衡量及改进区域和行业发展质量的依据。
5.建立健全质量素质教育体系。通过质量知识普及教育、职业教育和专业人才培养等措施,提升全民质量素养。在中小学教育中开展质量基础教育,普及质量知识。在有条件的大专院校设立质量管理相关专业,培养质量专业人才。建立和规范各级质量教育培训机构,重点加强对企业经营者的质量培训,大规模培养掌握工艺操作技巧的熟练工人,提高企业全员质量意识和质量技能。
(四)狠抓四大质量,提升民生品质
1.着力提升产品质量。重点解决食品、药品、农产品以及重点工业产品质量安全等问题。开展产品质量惠民行动,有关部门要制定加强产品质量工作意见,指导企业建立健全质量管理、质量诚信、标准化和计量检测体系,推动企业落实质量安全主体责任。在块状产业组织制定和实施联盟标准或地方标准,提升质量标准水平。加大对涉及健康安全的重点产品的监督抽查力度,开展质量安全预警工作,完善并落实质量安全区域监管办法,探索和实施分类监管制度。加强进出口质量安全监管,防止疫病疫情和有毒有害物质的传入传出。结合我市高优种苗业、农副产品加工业、休闲农业等发展重点,加快农业标准化示范项目建设,支持企业走科技、品牌新路,以优良品种、先进适用技术改造提升传统农业。积极实施“菜篮子”、“米袋子”工程,保障城乡农副产品有效安全供给。加强生猪定点屠宰管理,加强食品药品、危险化学品等涉及人身健康安全的产品质量监管,严厉打击制假售劣等违法行为。
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