适时修订工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护标准。抓好劳动定额定员国家标准、行业标准的落实和制修订工作，指导企业制定实施科学合理的劳动定额。推进企业改善劳动条件，促进劳动者实现体面劳动。
第四节 健全协调劳动关系三方机制
加强和创新符合我省实际的三方机制组织建设，将工商联组织纳入三方机制，完善三方机制职能，切实发挥政府、工会和企业方面代表在拟订劳动标准、调节收入分配、促进集体协商、调处劳动纠纷等方面的重要作用，努力形成企业和职工利益共享机制。完善依托三方机制及时介入和有效协调处理集体协商争议的办法。继续开展和谐劳动关系创建活动。
第五节 加强劳动人事争议处理效能建设
坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，指导企业建立健全内部劳动争议协商调解机制。建立健全重大集体劳动人事争议应急调处机制。加快基层调解组织建设步伐，加强市、县劳动人事争议仲裁院建设，充实基层调解人员和仲裁办案工作人员。完善仲裁办案制度，规范办案程序，提高争议处理效能和专业化水平。
第六节 加强劳动保障监察工作体系建设
加大对用人单位和人力资源市场的监管力度，全面推进“网格化、网络化”管理工作，实现监察执法向主动预防和统筹城乡转变。建立完善劳动保障监察、拖欠工资刑事案件移送等监察法规制度，健全违法行为预防预警和多部门综合治理机制，及时查处违法案件，有效处置劳动保障违法行为引发的群体性事件。加强基层劳动保障监察队伍能力建设和监察服务设施建设，实现监察“机构标准化、执法规范化、人员专业化”目标，提高处理违法案件和处置劳动保障群体事件的能力，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。
第七节 加强农民工权益保护
大力加强农民工工作，建立促进农民工进入城镇落户的政策体系和工作机制，稳定促进农业富余劳动力转移就业。以新生代农民工为重点，改善农民工公共服务，促进农民工融入城市，推动解决农民工在就业、培训、社会保障、住房、医疗、子女教育、文化生活、权益保护等方面平等享受基本公共服务，共享改革发展成果。
第八章 加强基础能力建设 提升基本公共服务水平
适应人力资源和社会保障事业快速发展的形势，健全完善人力资源和社会保障公共服务体系，加强公共就业、人力资源服务、社会保险、劳动关系、调解仲裁和劳动保障监察等服务设施建设，推行社会保障一卡通，全面提高基本公共服务能力和水平，为广大人民群众提供规范、便捷、高效的公共服务。
第一节 加强公共服务设施建设
坚持统筹规划、因地制宜、整合资源、适度集中的原则，大力推进人力资源和社会保障公共服务设施建设。加强省、市两级人力资源市场建设，主要提供公共就业、人力资源服务、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等服务。加强省、市两级社会保障服务中心建设，主要提供各项社会保险参保缴费、社会保险关系转移、异地就医结算等服务。加强省、市两级就业实训基地、技能培训中心、技能鉴定中心等职业技能实训基地建设，不断提高职业培训能力。加强国家级和区域性工伤康复示范中心建设，实现分层次、相互衔接、特色互补的工伤康复服务格局。
重点加强县及县以下人力资源和社会保障基层公共服务平台建设。以公共就业服务、职业技能培训、人力资源服务、社会保险经办、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等功能为重点，整合资源，建立一站式基层公共服务平台，形成布局合理、设施完善、功能齐全、管理规范、流程科学的服务体系，全面提升基层服务能力和水平，满足人民群众日益增长的公共服务需求。
第二节 加快推进信息化建设
以推行社会保障一卡通为重点，实施人力资源和社会保障信息化建设工程。完善各级人力资源社会保障数据中心功能，建成覆盖全省、联通城乡、安全可靠的信息网络。建设统一的跨地区信息交换和结算平台，支持各级各类业务协同办理，提升信息化服务水平。加快发行全国统一的社会保障卡，实现社会保障卡在养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险中的应用，并逐步拓展到就业服务、劳动关系、人力资源服务、人事管理等领域。
第三节 推进公共服务标准化建设
建立健全人力资源和社会保障公共服务标准体系，开展公共就业服务、社会保险服务、人事人才管理、劳动关系、调解仲裁和劳动保障监察等领域标准的制修订，科学确定人力资源和社会保障公共服务范围、服务内容、服务流程，以及提供服务所需的设施设备、人员配备、经费保障等标准，努力提高服务水平。开展标准化试点，加强标准体系宣传贯彻，充分发挥标准化对事业的技术支撑和基础保障作用。
第四节 加强系统队伍建设
科学合理配置基层公共服务平台工作人员，通过公开招聘等形式，吸纳高校毕业生充实基层人力资源和社会保障公共服务队伍，优化人员结构。加强干部队伍能力建设，完善分级分类的干部教育培训体系，大力开展干部培训，探索经办人员持证上岗制度。加强干部队伍作风建设，深入开展创建优质服务窗口活动，增强服务意识，规范服务行为，提高服务水平。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人力资源和社会保障干部队伍，为事业发展提供坚强的人才保障。
第五节 推进人力资源社会保障工作机制一体化
推进人力资源和社会保障工作机制一体化建设。进一步开展人力资源社会保障一体化研究，探索制定人力资源社会保障部门与相关部门之间，及人力资源社会保障部门内部公共就业、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、执法监察等职能相互配合、相互促进的方式、方法及一体化实施方案。通过分类指导、试点推进，建立省、市、县三级人力资源和社会保障一站式公共服务平台，创新人力资源社会保障管理服务模式，实现人力资源和社会保障管理服务目标和效益的最大最优化。
第九章 强化保障措施 确保完成规划目标任务
“十二五”时期人力资源和社会保障事业改革发展任务艰巨，必须广泛动员各方力量，完善保障措施，努力实现本规划确定的各项目标任务。
第一节 强化规划实施
各地人力资源社会保障部门要依据本规划，结合实际，制定实施当地人力资源社会保障事业发展规划，形成全省人力资源和社会保障事业发展规划体系。加强规划实施的统筹协调、宏观指导和宣传动员，制定规划目标任务分解落实方案和重大项目实施管理办法，建立规划实施情况监测、评估和绩效考核机制。通过制定目标任务分解落实方案、年度工作计划和工作要点、重大项目实施管理办法等方式，将规划目标、主要任务和重点建设项目等，落实到年份、单位和地方。
第二节 加强法制工作
