（一）布局合理化。按照人口集聚规模和区域特点，考虑服务人口、服务半径、建设规模等因素，科学布点，确保农贸市场全覆盖。
（二）设施超市化。农贸市场应统一基础设施、统一标牌公示、统一灯光照明、统一摊位装修，硬件设施实现商场化、超市化。
（三）主体市场化。农贸市场具有一定的公益性，但公益性的实现形式可以多样性，投资主体不一定是政府，政府在购买服务的同时，应给予政策倾斜和适当补贴。
（四）管理规范化。农贸市场应纳入肉类蔬菜可追溯系统，并利用网络和电子显示屏公示市场行情、商品价格及市场管理信息。
（五）城乡一体化。农贸市场应更好地对接和服务“三农”，有效保障“菜篮子”供应、平抑农产品价格和维护食品安全，解决再就业，构建和谐社会。
五、工作要求
（一）明确农贸市场规划设置标准。按每2-2.5万人口、设置距离不低于1公里配置1个农贸市场的原则，由政府统一规划布点（无锡市区2015人口预期详见表4，规划设置农贸市场服务人口标准详见表5）。按照商务部《农贸市场建设标准》（商建字〔2009〕88号）、《标准化菜市场设置与管理规范》（商办建函〔2011〕886号）、《农贸市场管理技术规范》（GB/T 21720-2008）和即将出台的《无锡市市场设施配置基本标准》，推进农贸市场标准化建设。明确规定市场的软硬件标准，每个农贸市场设蔬菜区、肉类区、水产区、水果区、卤菜区和农民自产自销区。
表4 无锡市区2015年人口控制预期
地区
| 常住人口
（万人）
| 土地面积
（平方公里）
| 人口密度
（万人/平方公里）
|
锡山区
| 75.64
| 336.84
| 0.22
|
惠山区
| 79.65
| 275.62
| 0.29
|
滨湖区
| 72.33
| 257.80
| 0.28
|
崇安区
| 21.71
| 15.44
| 1.41
|
南长区
| 36.29
| 22.23
| 1.63
|
北塘区
| 32.75
| 28.88
| 1.13
|
新 区
| 71.63
| 202.38
| 0.35
|
合 计
| 390.00
| 1139.19
| 0.34
|
