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无锡人民政府办公室转发市气象局、市发改委关于无锡市“十二五”气象事业发展规划的通知


  气象防灾减灾能力明显增强。编制和实施气象灾害应急预案,开展城乡气象灾害防御体系建设,组建710人的气象信息员队伍。开展太湖水环境监测预警、森林火险气象等级预报,突发灾害性天气短时临近预报能力明显提升。拓展气象短信、电子显示屏、网站等气象信息发布新方式与新手段,构建气象预报预警信息发布系统。为护林防火、太湖治理、水库蓄水、农业抗旱等适时开展人工增雨作业,经济社会效益显著。全市雷电灾害防御管理进一步加强,成效明显。

  应对气候变化工作取得进展。进行无锡气候变化特征与气象灾害演变规律的研究,开展无锡城市灰霾天气、城市热岛效应、酸雨等的综合观测,进行大气灰霾、城市热岛、梅雨等专题科学分析。

  科技创新和人才培养成效明显。深化与高等院校、有关部门的合作,组建气象科技开发团队,加强气象科研开发和科技成果转化应用。全市气象部门2010年末硕士研究生所占比例11%,本科及以上学历人员所占比例71%,整体素质得到提高。

  气象法制建设不断加强。气象依法行政和社会管理得到进一步加强,《无锡市防雷减灾管理办法》、《无锡市气象灾害应急预案》颁布实施。开展防雷装置设计审核和竣工验收等行政许可,实现行政权力公开。

  (二)面临形势

  《无锡市率先基本实现现代化行动纲要》和产业升级、城市发展、社会建设、文化振兴、生态文明5个“行动计划”,对无锡气象事业的发展提出了新要求。气象事业面临新一轮发展机遇,迫切需要加快气象现代化体系建设,全面提升气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力,与无锡率先基本实现现代化实现同步发展。

  服务型政府建设提出更高要求。气象事业是科技型、基础性社会公益事业。服务型政府建设要求气象事业加快发展,加快建立和完善现代公共气象服务体系,进一步建立健全相应的法律法规、标准规范和应急预案,推进气象灾害防御管理。

  ­无锡市率先基本实现现代化提出更高要求。无锡作为苏南先行城市和国家经济中心城市,在我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化纵深推进和长三角地区加速一体化的环境下,提出2015年率先基本实现现代化的战略目标,从科技、旅游服务、宜居、生态等方面对气象工作提出了许多新的课题,迫切需要更多面向决策、面向生态、面向生产的精细化气象服务产品,要求无锡气象事业加快实现自身跨越发展、率先发展。

  防灾减灾和应对气候变化提出更高要求。无锡经济发达、人口密集,在全球气候变化背景下,各类灾害性天气造成的损失和影响越来越重。城乡气象灾害防御、太湖综合治理、应对气候变化成为各级党委、政府及社会高度关注的热点问题,迫切需要进一步加强气象灾害监测预警能力建设。

  百姓生活需求提出更高要求。随着经济社会发展和人民生活水平的提高,人们在衣、食、住、行等方面对气象有了越来越广阔的需求,迫切需要获取丰富的、针对性强、富有科学内涵的民生气象服务产品,提高生活质量。

  面向“十二五”无锡经济社会新的发展目标和公共服务能力新的定位,无锡气象事业发展水平与无锡经济社会发展、生态文明建设的需求还不相适应,无锡气象事业总体规划和顶层设计相对滞后,气象科技综合实力不强,气象事业投入不足等问题仍将制约气象事业的发展,面临着诸多挑战。


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