4.石油。提高能源资源掌控能力；健全储运设施网络；完善供应网络；强化应急保障体系；积极推进替代行业发展；稳步推进成品油质量升级。
5.新能源和可再生能源。完善资源调查和评价，完善开发利用规划。加快推进风能规模化利用，不断提升太阳能发电经济性，因地制宜推动生物质能源多元化利用，提高城乡可再生能源利用普及程度。
6.能源行业节能减排。重点搞好煤炭、电力行业。按照“依靠科技进步、发展循环经济、转变增长方式、健全规章制度、加强监督管理”基本思路，遵循“优化设计与强化管理相结合，应用先进技术与淘汰落后工艺相结合，清洁生产与资源综合利用相结合，突出重点与全面推进相结合”原则，促进煤炭工业节约清洁安全和可持续发展。电力行业在需求侧推广高效用电设备和节电型生产工艺，调整优化客户用电方式；在发电侧积极推进节能发电调度，淘汰小机组、建设高效机组，降低发电能耗和厂用电率；在电网侧优化输供电系统网络结构，促进区域间联网，提高电网运行的经济性。
四、发展目标
（一）总体目标。
基本建成全国重要的优质清洁能源基地，能源供需总量基本平衡；能源结构调整取得重大进展，能源效率进一步提高，单位GDP能耗和二氧化碳排放大幅下降；能源普遍服务能力显著提高，城乡居民用能条件明显改善；能源改革不断深化，能源市场和能源建设规范有序；能源各行业协调发展，为构建可持续的现代新型能源产业体系打下坚实基础。
（二）结构调整目标。
---非化石能源占能源消费总量比重提高到32% 左右，煤炭占能源消费总量比重下降到41% 左右。
---有调节能力的水电站占水电装机容量的比重提高到60% ，60万千瓦及以上煤电机组占煤电装机容量的比重提高到50% 。
---小煤矿数量减少 20% 以上，煤矿总数控制在 1100对左右；形成2-3个1000万吨以上、10个 100万吨以上生产规模的大企业集团，产量占全省的50% 以上。
（三）节能减排目标。
---单位 GDP 能耗比 2010 年下降幅度大于16% ，下降到0.874吨标准煤/万元；单位 GDP 二氧化碳排放比2010 年下降17.5% 以上。
---污染物排放控制。新建、现役燃煤机组全部配套建设脱硫设施，脱硫效率分别达到 95% 以上、90% 以上，脱硝效率分别达到80% 以上、70% 以上。火电厂二氧化硫、氮氧化物排放增量控制在5.7万吨、3.5万吨以内。5年累计二氧化硫减排22.58万吨、氮氧化物减排8.51万吨。
---电力行业节能。主力火电机组发电煤耗、供电煤耗分别由330、356克标准煤/千瓦时下降到 325、345克标准煤/千瓦时。厂用电率由 7.27% 下降到 7.00% 。主网综合网损率由7.68% 下降到6.68% 。
---煤炭行业节能。原煤入洗率由 35% 提高到 50% 。煤矸石综合利用率由 50% 提高到 60% ，矿井水利用率由30% 提高到60% ，矿区土地复垦率 50% ，煤矿企业主要污染物达标排放率80% 以上。抽采瓦斯 5.3亿立方米，利用 3.7亿立方米，利用率70% 。瓦斯发电装机15万千瓦。
（四）各行业发展目标。
1.电力。
---全省全社会用电量2800亿千瓦时。
---电源。2015年底水火电发电装机容量力争达到8800万千瓦（其中水电约7000万千瓦，火电约1800万千瓦）。
---电网。对内建成以500千伏电网为骨架，220千伏电网为支撑，110千伏及以下网络为基础，布局优化、结构合理、联系紧密、城乡协调、安全可靠、覆盖全省的输配电体系；对外构筑坚强智能的跨省区跨流域的水火互济、购送灵活、交换方便的全国电力资源配置大平台，逐步形成“东接三华、西纳新藏、北联西北、南通云贵”的全国电力交换大枢纽。
2.天然气。
---新增探明储量 1万亿立方米，累计探明储量超过3万亿立方米。
---产能建设和供气量。四川盆地产能 400亿立方米/年以上，省内供气量260亿立方米。
---管网。新增长输管道 2744公里，新增输送能力 160亿立方米。管道总长达约1.7万公里，总输气能力达540亿立方米。
---用气普及率。城市及近郊乡镇居民生活用气普及率达到90% 以上。
3.煤炭。
---资源勘查和产能建设。普查面积1400平方公里，煤炭生产能力1亿吨/年左右，产能发挥90% 左右。
---整合改造。煤矿总数控制在1000对以内，单井产能提高到15万吨/年以上。
---煤矿安全和安全高效矿井建设。百万吨死亡率下降30%以上。建成安全高效矿井，采掘机械化程度大型煤矿95% 以上、中型煤矿85% 、小型煤矿机械化半机械化程度45% 以上。
4.石油。
---建立以国有大集团为主体、多种所有制企业为补充的多元化油品供应体系，成品油供应能力约2500万吨。
---新增炼油能力1000万吨/年，新增石油管道1939公里，新增石油输送量 2300万吨，管输比例 50% 以上，成品油管网覆盖主要大中城市，围绕成品油管道、铁路配套设置油库。
---成品油供应网络更加完善，应急保障体系更加健全。
5.新能源和可再生能源。
---风能。风电装机规模100万千瓦。
---太阳能。太阳能发电装机规模30万千瓦；太阳能热水器总集热面积700万平方米，太阳房面积 10万平方米，太阳灶 8万台。
---生物质能。生物质能发电装机规模71万千瓦；大中型畜禽养殖场沼气工程 8000处，农村户用沼气 600万户；液体燃料生产能力10万吨/年。
---绿色能源示范县建设。建成11个绿色能源示范县，启动新能源城市、示范园区和示范村建设。
表3：
四川省“十二五”能源发展主要指标表
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│类别│指标 │单位 │2005年│2010年│2015年│年均增长 │属性 │
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│能源│一次能源消费总量 │万吨标准煤 │11816 │17892 │26401 │8.09% │按国家│
│消费│ │ │ │ │ │ │规定确│
│总量│ │ │ │ │ │ │定属性│
│及结├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│构 │煤炭消费量（原煤）│万吨 │8665 │12974 │15039 │3.00% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │煤炭消费比重 │% │52.38 │51.79 │40.69 │[-11.10个百分点]│预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │油品消费量(成品油)│万吨 │688 │1526 │2458 │10.00% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │油品消费比重(成品 │% │8.32 │12.18 │13.30 │[+1.12个百分点] │预期性│
│ │油） │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │天然气消费量 │亿立方米 │90 │175 │260 │8.25% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │天然气消费比重 │% │10.08 │13.03 │13.30 │[+0.27个百分点] │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │非化石能源消费量 │万吨标准煤 │3908 │4731 │8580 │14.05% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │非化石能源消费比重│% │33.07 │26.44 │32.92 │[+6.48个百分点] │约束性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │全社会用电量 │亿千瓦时 │943 │1549 │2800 │12.57% │按国家│
│ │ │ │ │ │ │ │规定确│
│ │ │ │ │ │ │ │定属性│
└──┴─────────┴──────┴───┴───┴───┴────────┴───┘
┌──┬─────────┬──────┬───┬───┬───┬────────┬───┐
│类别│指标 │单位 │2005年│2010年│2015年│年均增长 │属性 │
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│电力│电力装机容量 │万千瓦 │2246 │ 4327 │8800 │15.26% │预期性│
│发展├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │其中：水电 │万千瓦 │1496 │ 3070 │7000 │17.92% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │火电 │万千瓦 │750 │ 1257 │1800 │7.45% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │发电量 │亿千瓦时 │1019 │ 1704 │3600 │16.14% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │其中：水电 │亿千瓦时 │653 │ 1140 │2880 │20.37% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │火电 │亿千瓦时 │366 │ 564 │720 │5.01% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │新能源发电装机容量│ │ │ │220 │ │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │其中：风电 │万千瓦 │ │ │100 │ │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │太阳能发电 │万千瓦 │ │ │30 │ │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │生物质能发电 │万千瓦 │ │ │71 │ │预期性│
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│节能│单位GDP能源消耗 │吨标准煤/万 │1.32 │ 1.04 │0.82 │＞﹝-16%﹞ │约束性│
│环保│ │元 │ │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │单位GDP二氧化碳排 │吨/万元 │ │ 1.86 │1.29 │＞﹝-17.5%﹞ │约束性│
│ │放 │ │ │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │能源消费碳系数 │ │ │ 1.86 │1.58 │＞﹝-10%﹞ │约束性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │主力火电厂发电煤耗│克标准煤/千 │ │ 330 │325 │﹝-5﹞ │预期性│
│ │ │瓦时 │ │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │主力火电厂供电煤耗│克标准煤/千 │ │ 356 │345 │﹝-11﹞ │预期性│
│ │ │瓦时 │ │ │ │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │电网综合网损率 │% │ │ 7.68 │6.68 │﹝-1个百分点﹞ │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │煤电二氧化硫排放系│克/千瓦时 │ │ 5.92 │完成国│ │约束性│
│ │数 │ │ │ │家下达│ │ │
│ │ │ │ │ │目标 │ │ │
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │煤电氮氧化物排放系│克/千瓦时 │ │ 3.00 │完成国│ │约束性│
│ │数 │ │ │ │家下达│ │ │
│ │ │ │ │ │目标 │ │ │
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│民生│居民人均生活用电量│千瓦时 │ │ 271 │548 │15.13% │预期性│
│改善├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │绿色能源示范县 │个 │ │ 6 │16 │21.68% │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │通管道天然气的县城│个 │ │ 120 │140 │﹝+20﹞ │预期性│
│ ├─────────┼──────┼───┼───┼───┼────────┼───┤
│ │农网改造面 │% │ │ 70 │＞95 │＞﹝+25个百分点 │预期性│
│ │ │ │ │ │ │﹞ │ │
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