镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十二五”知识产权发展规划的通知
（镇政办发〔2011〕226号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府同意，现将《镇江市“十二五”知识产权发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月十六日
镇江市“十二五”知识产权发展规划
“十二五”时期，是我市全面实施知识产权战略，加快调整经济结构，大力发展创新型经济，实现创新驱动，加快建设创新型城市的关键时期。为全面提升全市知识产权创造、运用、保护和管理的能力，大力培育自主知识产权，服务我市创新型城市建设，根据国家、省、市知识产权战略纲要和镇江市“十二五”规划编制工作方案，特制订本规划。
一、“十一五”发展基础
“十一五”期间，知识产权作为国家战略，国家、省、市知识产权战略纲要先后颁布实施。我市全面贯彻落实科学发展观，深入实施知识产权战略，知识产权事业发展迅速，知识产权创造、运用、保护和管理的水平全面提升，先后成为 “国家知识产权试点城市”、“国家知识产权示范城市创建市”，荣获“国家知识产权工作示范城市”、“全国知识产权质押融资试点城市”、“全国知识产权局系统知识产权保护先进集体”等荣誉称号。
（一）知识产权创造能力大幅提高
“十一五”期间，我市累计申请专利量34959件，较“十五”期间的5156件增长了5.8倍；专利授权量为16281件，较“十五”期间的2258件增长6.2倍；其中全市累计申请发明专利5530件，发明专利授权达867件，比“十五”期间的462件和69件分别增长了11.0倍和11.6倍；商标工作成效显著，全市累计新申请注册商标15769件，新核准注册商标5718件，新认定驰名商标11件，全市中国驰名商标、省著名商标、市知名商标的总数分别达到15件、160件和372件；新申请植物新品种20件，新获得授权植物品种权15件；新增版权登记209件，其中软件著作权登记164件，有7个项目被列入国家级非物质文化遗产名录，27个项目被列入省级非物质文化遗产名录，通过实施软件正版化工程，全面实现了政府办公软件正版化。
（二）知识产权保护力度持续加强
“十一五”期间，市知识产权、工商、版权、食品药品监督等部门连续5年开展了联合执法专项行动，打击知识产权侵权假冒行为。对全市30多家重点商贸流通、药品经销单位进行了专项检查，累计出动执法人员200多人次，查处假冒专利产品累计217种。市知识产权局积极开展专利纠纷调处和知识产权维权工作，共受理各类专利纠纷案件50多件，立案31件，结案率100%，荣获全国知识产权（专利）执法先进集体。镇江市工商局积极查处商标侵权和假冒商标案件616件，罚没款590万元。市文广新局加大对侵权、盗版活动的打击力度，收缴各类侵权盗版出版物共计划91万册（张、盒）。2007年，全市中级人民法院取得专利案件管辖权，2008年开展知识产权“三审合一”试点工作，我市知识产权司法保护得到了显著增强。市中级人民法院累计受理各类知识产权纠纷案件442件，审结419件，解决诉讼标的额达16803万元。市农林、质监、药监、公安、海关等部门根据工作职能，开展了相关执法活动，成效显著。
（三）企业知识产权运用能力显著提升
我市以引领和支撑产业发展为目的，强化面向企业的知识产权服务。“十一五”期间，我市企业先后承担了62个省、市知识产权战略推进计划，有效地提升了企业知识产权管理水平和运用知识产权制度参与市场竞争的能力。有87家企业贯彻实施了《江苏省企业知识产权管理工程》，有效地促进了企业知识产权管理的标准化建设，企业运用知识产权制度保护自主创新成果的意识明显提高，培育了40余家年申请专利超百件的专利大户。全市累计组织专利技术产业化实施项目739项，据不完全统计，实现销售340.6亿元，利税51亿元。开展了专利质押贷款试点，推进银企对接成效显著，成为全国第三批“质押融资试点城市”。通过开展重点行业的专利分析和预警，企业运用知识产权预警和防范知识产权风险能力明显提高，主动维权、积极应诉案例明显增多，一批企业通过知识产权诉讼维护了自己合法权益，提高了市场竞争力。
