--应对国外技术性贸易措施能力不断提高。充分发挥广东省WTO/TBT通报咨询研究中心等相关机构作用,指导建立覆盖各市重点行业的技术性贸易措施通报预警机制,初步实现面向名优企业点对点应对和防控技术性贸易措施的服务,成功举办100多场技术性贸易措施国家评议会,促使技术性贸易措施制定国修改或推迟实施有关条款,直接影响国外技术法规或国际标准的制定,每年为企业挽回出口贸易直接损失逾100亿美元。
(二)存在问题。
--标准化意识比较薄弱。部分地区对技术标准战略重要性认识不足,对标准化工作资金投入较少。部分企业尤其是中小企业标准化意识不强,对标准化战略价值认识不足,对企业标准制定不够重视,技术标准执行力度较弱。
--工作机制不够健全。实施技术标准战略的工作协调机制、标准化工作考核机制、激励机制等不够完善。企业制修订标准、实施标准和应对技术性贸易措施的主体地位不够明确,尚未建立自主创新成果通过技术标准转化为生产力的机制。
--技术标准基础不够扎实。人员结构不尽合理、人才流失严重。标准研究工作滞后,重要领域标准缺失,对适用性评估不足。公共检测和标准信息服务平台建设及协作共享机制难以满足现代产业发展需要。
--技术性贸易措施应对能力有待提高。应对技术性贸易措施的预警与防控体系尚不完善。实质性参与国际标准化活动的能力和水平较低。尚未建立针对主要进口产品的相关应对与应急措施,缺乏前瞻性的技术性贸易防控措施。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想。
以科学发展观为统领,深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务,坚持“企业主体、服务发展、自主创新、国际接轨”原则,先行先试、大胆创新,完善技术标准政策法规,健全标准化运行机制,构建先进标准体系,建立技术标准支撑平台,掌握标准制定话语权,有效应对和防控技术性贸易措施,充分发挥技术标准在加快转变经济发展方式中的引领作用,进一步提高自主创新能力和产业核心竞争力,推动全省经济社会又好又快发展。
(二)主要目标。
1.建成广东先进标准体系,提升产业竞争力和自主创新能力。建立健全重点产业、行业、产品以及社会事业的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业(联盟)标准体系。制定实施一批拥有核心技术和科技创新成果的标准,自主知识产权的标准转化率明显提高。