苏州市人民政府办公室转发关于全面加强村（社区）人民调解组织建设的意见
（苏府办〔2011〕223号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局：
经市政府同意，现将市综治委办、市司法局制定的《关于全面加强村（社区）人民调解组织建设的意见》转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二○一一年十一月三日
关于全面加强村（社区）人民调解
组织建设的意见
为贯彻落实《
人民调解法》，全面加强全市村（社区）人民调解组织建设，切实发挥好基层人民调解组织的作用，不断打牢社会建设和管理基础，根据市委、市政府《关于进一步加强社会建设创新社会管理的意见》（苏发〔2011〕30号）精神，结合苏州实际，制订本意见。
一、加强村（社区）人民调解组织建设
要根据《
宪法》和《
人民调解法》的要求，依法在全市村（社区）全面建立人民调解组织。对因并村、建社区等原因尚未建立村（社区）人民调解组织的，要加大推动力度，确保在今年底前全部建立，确保全市每个村（社区）都有人民调解委员会。要依据《
人民调解法》的规定，全市村（社区）人民调解委员会名称统一为“×××村（社区）人民调解委员会”；人员配备必须有3人以上组成，原则上由村（社区）主任（或书记）兼任调委会主任，一名专职调解员（对居住人口较多的社区，可视情配备若干名专职调解员，确保正常工作的需要）和其他村（社区）干部、联合小组（居民小组）组长为兼职调解员，村民小组长（楼长）等为信息员。要按照社会建设管理创新的要求，探索设立村（社区）人民调解委员会三级工作网络。在村层面，设立村调委会-联合村民小组-村民小组三级网络；在社区层面，设立社区调委会-居民小组-楼（道）三级网络，努力形成面向村居、贴近群众的人民调解组织网络。
二、加强村（社区）人民调解队伍建设
