二、布局原则
1、总量控制。加油站规划实施总量控制,控制指标保证平均单站加油量不低于目前平均水平,并逐年有所提高。
2、优化布局。新建加油站布局要符合均衡性原则。鼓励符合条件的农村加油点向标准加油站升级;对不符合安全环保和规划要求的加油站,应统筹计划,逐年搬迁或关闭。
3、统筹规划。加油站站点布局要综合考虑用地特征和区位条件,与大型交通枢纽、大型社区、大型商业设施、大型物流基地、重要产业基地的建设相结合;鼓励提高自助加油站的比重。
4、迁建优先。加油站是重要的市政基础设施,关系城市运行安全和能源保障,对迁建的加油站原则上进行补偿安置,新建加油站点要优先考虑迁建安置。
5、安全环保。加油站的布点选址必须符合城乡规划、环境保护和消防安全的有关规定,配备好双底双壳、油气回收、阻隔防爆等设施,鼓励引进国际先进技术,提高加油站安全环保水平。
三、加油站设置的基本指标标准
1、高速公路主干线加油站应与沿线的服务设施相配套,原则上每百公里不超过2-3对,其中外环高速加油站间距原则上每百公里不超过6对;国道和省道公路沿线加油站数量原则上不超过6对。
2、新增站点应布设于现状站点无法覆盖的地区,在现状站点重复率偏高地区,应适当拆除或迁建部分站点,首要考虑拆除运行负荷偏低的站点。
3、设置3台加油机的站点占地面积原则上不超过1500平方米,设置4台加油机的站点占地面积原则上不超过2500平方米,设置5台及以上加油机的站点占地面积原则上不超过3500平方米。
四、布局方案
2011年-2015年,对本市中心城区范围内加油站以优化布局为主,总量严格控制,原则上不再新增加油站,闸北、虹口等中心区逐步减少设施供给规模。规划新建加油站原则上布局在加油站建设不足、尚未有服务站点等地区,主要增长点分布在浦东新区、松江区、闵行区、青浦区,重点覆盖郊区新城、重点城镇区域、重要产业基地等区域。
加油站的布局将充分考虑不同道路等级和交通组织方式在加油需求上的显著特征。港口、口岸、重要交通枢纽、封闭运行的大型工业企业等地区的加油站布局以控制站点规模为主,主要体现“因地制宜”性;高速公路加油站布局着重考虑对称性和专用性;城市其它地区的加油站布局主要采用均匀布置方式,适当控制站点服务半径,避免站点过密降低路网运行水平和站点经营效益。
当汽柴油作为机动车运行的基本功能燃料时,成品油需求总量主要取决于单位油耗和出行总量。根据各类机动车保有量预测数、不同车型日均出行距离和出行率、不同类型车辆公里耗油量换算系数,预计2015年本市机动车成品油需求总量约640-700万吨,2020年本市机动车成品油需求总量约700-800万吨。按照目前加油站单站年均燃油销量平均水平,2011年-2015年本市加油站需求规模约930-955个,2020年约975-1000个。根据加油站需求总量和现有加油站站点数量,2011年-2015年本市拟净增70-95座左右加油站,到2020年净增110-140座左右加油站。