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上海市经济信息化委、市发展改革委关于印发《上海市成品油零售体系“十二五”发展规划》的通知

  (三)公路里程和轨道交通发展情况
  至2010年底,上海公路总里程已达到11973公里,比2005年底的8110公里增加3863公里,年均增长8.1%。其中,高速公路775公里;普通国省干线公路811公里。
  到2010年底,上海轨道交通路网拥有11条地铁线路,运营里程约420公里。
  (四)成品油零售企业基本情况
  2010年,本市成品油零售企业销售成品油417万吨,“十一五”年均增长6.1%。其中,汽油零售261万吨,年均增长7.7%;柴油零售156万吨,年均下降1.8%。
  截至2010 年底,本市共有加油(气)站862座。其中加油站812座,加气站8座,加油加气合建站42座。另外,本市还有11家水上加油船公司。在862座加油(气)站中,中石化598座,占69%;中石油168座,占19%;中海油30座,占3%;其他66座,占8%。
  从地域看,八个中心城区有加油站175座,占加油站总量的20.3%;浦东新区和八个郊区共有加油站687座,占加油站总量的79.7%。按行政区划分,各区现有加油(气)站分别为:浦东新区150座,黄浦区12座,徐汇区27座,长宁区19座,静安区6座,普陀区27座,闸北区32座,虹口区20座,杨浦区32座,宝山区82座,闵行区75座,嘉定区89座,金山区58座,松江区56座,青浦区61座,奉贤区66座,崇明县50座。
  从安全环保角度看,到2010年本市完成油气回收治理的加油站有560座,油罐车224座、油库22座。完成阻隔防爆装置安装的加油站有131座。
  二、主要特点和存在问题
  “十一五”期间,本市按照“总量控制、优化布局”的原则,在满足经济发展、道路建设和机动车辆增长需要的同时,成品油零售市场得到有序发展。本市成品油零售市场发展的主要特点是:远郊区域加油站快速增长,中心城区加油站略有减少,近郊区域加油站数量基本保持稳定;加油站监管逐步规范,中石化、中石油、中海油等国有企业占市场主导地位;不同区域站点年均燃油销售规模差异较大,郊区单站年均销量偏低;由于历史原因,部分加油站设置与周边环境的相容度不高。
  同时,本市成品油零售市场也存在着一些问题:外环周边地区和中心城区分布不均匀;部分加油站仅提供加油,非油品业务比重偏低;少部分加油站面积偏小,进出口设置不尽合理。
  三、“十二五”时期面临的形势
  “十二五”,国家能源战略已从保供给为主,向控制能源总量转变,但在经济持续增长、新能源替代尚未全面普及的形势下,我国传统能源消费总量仍将持续增长。在全球资源供应紧张和节能减排成为主要发展趋势的背景下,上海面临着能源供应安全和完成节能目标带来的双重压力。
  在汽车消费增长、生产、基建和物流运输业的拉动下,成品油需求呈现稳中有升的趋势,在我国原油进口外向度已达55%的情况下,原油资源压力将进一步增大。目前上海能源的外部依存度很高,且输送、储备等基础设施落地困难,能源安全供应保障难度大,资源紧张的加剧对上海这样的特大城市在满足成品油零售市场需求方面形成一定的压力和挑战。


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