（三）加强政策引导。各地政府要组织有关部门研究制订相应的政策措施，引导生猪定点屠宰企业兼并重组、技术改造和星级标准化建设。鼓励在生猪产区设立大型现代化屠宰加工企业；鼓励有实力的大型生猪养殖企业参股经营生猪定点屠宰企业；鼓励在主销区发展具有分割、配送功能的肉品加工配送企业，支持和鼓励定点屠宰场开展品牌经营、开设专卖店。引导大中型屠宰企业向农村延伸肉品经营网点，依托现代物流和连锁经营，实现跨地区冷链配送和冷鲜肉销售。支持大中型定点屠宰企业通过多种方式对小型屠宰企业进行兼并，组建屠宰加工企业集团，发展生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式，不断提高集约化、规模化、品牌化发展水平。
（四）完善市场监管。各级商务、公安、工商、卫生、农业、质监等部门要密切配合，按照各自职责，切实加强监管，严厉打击私屠滥宰，依法查处加工制售病害猪、注水肉及未经检验肉品等违法违规行为。加强执法队伍建设，充实生猪屠宰执法力量。完善12345、12315、12319、12312等投诉举报体系，加强信息沟通，共享生猪养殖、屠宰加工、肉品质量等方面的信息。优化监督措施，探索建立规范生猪屠宰市场秩序的长效机制，为本规划的组织实施创造良好的外部环境。
（五）开展宣传培训。积极向广大消费者宣传肉品科学消费知识，增强全社会食品质量安全意识和品牌消费意识，引导群众树立科学的肉品消费观念，逐步改变传统的消费习惯。大力向生猪定点屠宰企业和肉品经营者开展《
食品安全法》和《
生猪屠宰管理条例》等法律法规的宣传，提升其守法经营意识。积极宣传“放心肉”服务体系建设的意义、内容和目标，形成全社会共同参与的良好氛围。制订培训计划，组织开展各类培训，提高生猪定点屠宰企业从业人员、生猪屠宰行政执法人员、屠宰行业管理人员的整体素质。实行生猪定点屠宰企业肉品品质检验人员执业资格认证制度，持证上岗，不断提高专业操作水平和能力，确保屠宰加工肉品质量安全。
六、附则
本规划由南通市商务局负责解释。
附件：
南通市生猪定点屠宰厂（场）数量设置表
序号
| 地区
| 定点屠宰厂（场）数量
|
2009年
| 2013年
| 2015年
|
合计
| 其中：A证
| 合计
| 其中：A证
|
1
| 海安县
| 34
| 21
| 12
| 16
| 8
|
2
| 如皋市
| 38
| 24
| 20
| 18
| 18
|
3
| 如东县
| 22
| 14
| 12
| 11
| 6
|
4
| 海门市
| 25
| 16
| 12
| 12
| 7
|
5
| 启东市
| 17
| 11
| 8
| 8
| 7
|
6
| 通州区
| 24
| 15
| 6
| 11
| 6
|
7
| 崇川区
| 2
| 2
| 2
| 2
| 2
|
8
| 港闸区
| 2
| 1
| 1
| 1
| 1
|
9
| 开发区
| 3
| 1
| 1
| 1
| 1
|
合计
| 167
| 105
| 74
| 80
| 56
|
