加快培育商贸企业自主品牌。鼓励商贸企业与生产企业的合作，实现服务品牌带动和推广产品品牌、产品品牌促进服务品牌提升的互动发展。对名牌企业参展、营销、售后服务、进入国际市场提供支持。引导和扶持流通企业自有产品品牌的开发和商品资源基地的建设。对百货商场等零售企业进行分等定级，促进企业加强设施改造、提高服务水平。继续扶持“老字号”创新发展。重点培育优势明显、具有发展潜力的“中华老字号”企业，给予适当的政策支持。同时，制订相关标准，积极开展“通城老字号”的评比，加快全市商贸流通业的品牌建设。推动“老字号”拓展品牌文化内涵，积极开发新品，创新流通方式，加强经营管理，全面提升企业竞争力。
提升住宿餐饮业现代化水平。重点完善酒家酒店和餐饮特色街的规划，建设一批具有地方特色的餐饮街区。加大对五星级酒店项目建设的组织和推进力度，同时加快全市商务酒店和经济型宾馆的建设，不断提高我市餐饮住宿业的整体水平；着力培育大型餐饮（宾馆）企业集团。支持文峰集团做强做大宾馆业，全面扩容文峰饭店、南通大饭店、新有斐大酒店。参照肯德基、麦当劳以及大娘水饺等的成功经验，重点引导文峰集团、嘉宾发、新雅餐饮等企业在发展餐饮连锁经营上下功夫，推进知名企业加快餐饮连锁经营步伐；加强厨师队伍建设，组织开展“南通餐饮名店”、“南通餐饮特色店”以及市区“通城十佳厨师”、“通城十佳服务员”的评比活动；定期或不定期的举办南通特色餐饮美食节、美食周等活动，提升南通美食的知名度。
（四）积极打造民生服务平台
强化生猪定点屠宰管理。严格执行《
生猪屠宰管理条例》及其实施办法，推行标准化管理、规模化和品牌化经营，推动兼并重组，促进城乡、产区销区的合理布局，遏制重复建设和过度竞争。推动行业技术进步，逐步淘汰落后产能，力争到2015年淘汰80%左右手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能，A证生猪定点屠宰厂（场）数量缩减到80家、B证数量缩减到40家左右；对定点屠宰厂（场）实行分级管理，鼓励高等级星级定点屠宰厂（场）实施品牌化战略，开展跨区域经营，提高冷链配送能力，扩大市场占有率；加大投入，加快“放心肉”服务体系建设，逐步实现屠宰管理信息化和质量安全可追溯；健全监管体系，严厉打击私屠滥宰。加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，全部定点屠宰企业屠宰环节病死、病害肉生物安全处理率达到100%。
进一步健全社区商业。大力推进“便民服务进社区、便利消费进家庭”的社区商业“双进”工程，加强新建、在建社区商业网点配套建设和老社区商业设施改造，重点发展社区中小型生鲜食品超市、便利店、早点快餐店、再生资源回收网点等，积极发展洗衣、修理等便民生活服务业。重点扶持文峰、超越等连锁企业到城市社区开设与百姓生活密切相关的超市、便利店，切实方便群众生活。大力开展城市菜市场和乡镇农贸市场的升级改造，进一步改进市场设施，改善购物环境，确保食用农产品消费安全。
加快家政服务业发展。紧紧围绕服务民生、扩大消费、促进就业的宗旨，以满足居民生活服务需求为出发点，积极实施“家政服务工程”，为城乡居民便利、安全地扩大服务消费提供有力保障。加快社区生活服务公共平台建设，积极筹建“家政服务网络中心”，为社区居民免费提供衣、食、住、行、娱、购的相关信息，加强服务企业和消费者之间的供需衔接，引导和刺激消费。以大型家政企业为主体，充分整合现有服务资源，大力培育一批示范性强的品牌企业，使之成为带动行业规范发展的重要力量。加强从业人员培训，造就一支高素质的家政服务队伍，形成比较健全的家政服务体系。
（五）积极完善调控监管体系
