南通市人民政府办公室关于转发市国土资源局《数字南通地理空间框架建设的意见》的通知
（通政办发〔2011〕178号）
各有关部门和单位：
市国土资源局《数字南通地理空间框架建设的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年十月十七日
数字南通地理空间框架建设的意见
（市国土资源局 二○一一年十月十二日）
根据国家测绘地理信息局《关于数字南通地理空间框架建设推广项目立项的批复》（国测国发〔2011〕32号）文件精神，我市已被列入2011年数字城市地理空间框架建设推广城市。由国家测绘地理信息局、江苏省测绘局和我市合作共建。数字南通地理空间框架是南通市信息化工程的重要组成部分，是我市国民经济和社会信息化的基础支撑平台。为加快数字南通地理空间框架建设，争取用2年的时间完成数字南通地理空间框架和部分示范应用系统的建设，现提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以改革和创新为动力，完善保障环境，推动基础地理信息资源共建共享，提高应用和服务水平，促进地理信息产业发展，充分发挥数字南通地理空间框架在国民经济和社会信息化中的重要作用。
（二）基本原则：1、统筹规划，加强协调。统一规划，明确各有关部门的职责分工；加强部门之间的联合协作，防止各自为政，重复建设。2、需求导向，深化应用。以满足国民经济和社会信息化需求为宗旨，不断丰富基础地理信息资源，提高信息应用的深度、广度和效益，以应用促发展。3、完善标准，共建共享。加快制定、完善和统一地理信息标准规范，加强标准宣传和贯彻落实；完善信息交流交换机制，促进资源整合和信息共享。4、注重服务，保障安全。正确处理应用服务与保障安全的关系，积极推动基础地理信息的社会化服务，务求取得实效；完善信息安全保密的制度，加强信息安全监管，确保信息安全。
二、框架的构成
（一）数字南通地理空间框架由基础地理信息数据体系、地理信息公共平台体系、政策法规与标准体系、组织运行体系和公共服务体系等构成。其中，数据体系是数字南通地理空间框架的核心 ，也是基础地理空间基础信息库的主要建设内容。建设数字南通地理空间框架，应用服务是宗旨，共建共享是关键，基础设施是支撑，法规标准是保障。
